Женева, 23-03-2010
PR/2010/635

В 2009 г. спрос на услуги ВОИС по урегулированию споров, в особенности в связи со случаями киберсквоттинга, продолжал расти, достигнув 2 107 жалоб, поданных в рамках процедур на основе Единой политики урегулирования споров в области доменных имен (ЕПУС), которая на конец 2009 г. стала полностью безбумажной. Хотя этот объем на 9,5% ниже уровня 2008 г., он покрывает самое высокое число отдельных доменных имен в отдельном году (4 688) за десять лет со времени введения ЕПУС – оперативного и рентабельного способа рассмотрения обвинений в киберсквоттинге.

Со времени введения ЕПУС в декабре 1999 г. Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству («Центр») получил на рассмотрение более 17 000 случаев на основе ЕПУС. ВОИС в общей сложности рассмотрела 31 000 доменных имен, охватывающих как родовые домены верхнего уровня (рДВУ), так и коды стран верхнего уровня (ксДВУ). (см. Таблицу 1)

ЕПУС превратился в общепринятый международный стандарт для рассмотрения споров в отношении доменных имен вне рамок традиционных судебных процедур. Предложенная ВОИС в 1999 г. эта процедура специально предназначена для предотвращения и прекращения нарушающей регистрации товарных знаков в качестве доменных имен – практики, которая общеизвестна под названием «киберсквоттинг».

Комментируя успех ЕПУС, Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри заявил: «ЕПУС доказала, что она является новаторской и глобально применимой рентабельной альтернативой судебному разбирательству. Она предлагает практическое решение вопросов нарушающей регистрации товарных знаков в качестве доменных имен – что очень тесно связано с реальностью, где практические последствия, правовой статус и желаемый результат, как правило, не привязаны к какой-либо конкретной местности».

«Другим ключевым элементом популярности ЕПУС является непосредственное правоприменение решений экспертной комиссии, без необходимости в дальнейшем судебном вмешательстве, хотя эта возможность остается открытой. ЕПУС может явиться вдохновением для альтернативного саморегулирования в таких областях, как торговля и другие области деятельности человека, которым характерна трансграничность юрисдикций», – заявил г-н Гарри. Он в частности отметил актуальность подхода типа ЕПУС к решению споров, возникающих в связи с разнообразными видами использования персоналий в Интернете, в частности на сайтах социальных сетей, платформах аукционов и в поисковых инструментах.

В 2009 г. стороны в спорах, рассматриваемых в ВОИС, представляли свыше 114 стран, что на 10% больше по сравнению с предшествующим годом и отражает глобальный рост киберсквоттинга и расширение услуг ВОИС. В 2009 г. группа отелей «Intercontinental» передала на рассмотрение ЕПУС крупнейший за всю ее историю спор, связанный с 1 542 доменными именами в рамках одной жалобы, рассматриваемой в ВОИС.

В 2009 г. рассмотрение дел осуществляли 310 независимых экспертов ВОИС из 46 стран. Хотя по сравнению с 2008 г. наблюдалось сокращение на 2%, разбирательства в ВОИС по-прежнему чаще всего проводились на английском языке (84%), что в значительной степени связано с тем, что подавляющее большинство оспариваемых доменных имен было зарегистрировано регистраторами, базирующимися с США.

Споры также рассматривались на 13 других языках, включая (в порядке убывания) испанский, французский, голландский, немецкий, китайский, итальянский, японский, корейский, шведский, польский, португальский, румынский и турецкий. В подавляющем большинстве случаев, оспариваемые доменные имена были выражены кодом ASCII (английский алфавит), а небольшое число имен – кодами для китайского, французского, немецкого, турецкого и испанского языков.

Странами происхождения истцов в 2009 г. чаще всего были Соединенные Штаты Америки (США), Франция, Соединенное Королевство, Германия, Швейцария и Испания. США, Соединенное Королевство, Китай, Канада, Испания и Республика Корея наиболее часто упоминались в качестве респондентов в предполагаемых случаях киберскоттинга. (см. Таблицу 2)

Лидером с точки зрения доменных имен, которые фигурировали в жалобах, поданных в ВОИС, по-прежнему оставался рДВУ «.com» (87%). (см. Таблицу 3).

Почти 24% всех жалоб, поданных в 2009 г. были урегулированы без вынесения решения экспертной комиссией. Что касается остальных споров, то в 87% случаев экспертное решение было вынесено в пользу истца, а в 13% случаев жалобы были отклонены, т.е. имена были оставлены в распоряжении владельцев. (см. Таблицу 4)

Рассмотрение в ВОИС споров в связи с кодами стран доменов верхнего уровня

Число регистраторов, назначивших ВОИС в качестве органа по урегулированию споров, касающихся доменных имен, в 2009 г. выросло до 62: список пополнился Анголой (со.ао и it.ao), Боливией (.bo), Каймановыми Островами (.cy), Коста-Рикой (.cr), Доминиканской Республикой (.do) и Гондурасом (.hn). Центр ВОИС продолжал давать рекомендации ксДВУ в отношении условий регистрации и процедур урегулирования споров.

Общая процентная доля разбирательств, связанных с ксДВУ, в Центре ВОИС возросла до 14% по сравнению с 1% в 2000 г. (см. Таблицу 5). Наибольшее число таких разбирательств в связи с ксДВУ было инициировано в Нидерландах (.nl), за которыми следовали Испания (.es), Франция (.fr), Швейцария (.ch), Мексика (.mx), Австралия (.au), Румыня (.ro), Тувалу (.tv), Черногория (.me) и Ирландия (.ie).

Основные области разбирательств, связанных с доменными именами

Среди споров, рассматривавшихся Центром ВОИС в 2009 г., значительное место занимали футбол, включая предстоящий Чемпионат мира (fifaworldcup2010.com). Английские команды премьер-лиги «Фулхэм», «Ливерпуль», «Манчестер Юнайтед», «Тоттенхэм» и «Вест-Хэм» возбудили объединенный иск против одного респондента, занимавшегося продажей билетов через домены, которые включали соответствующие названия клубов. Это решение создало важный прецедент в отношении того, имеют ли– и если да, то когда – истцы ВОИС право подавать объединенную жалобу на респондента (ВОИС, иск D2009-0331). Другие жалобы, связанные с футболом, были поданы от имени Южноафриканской футбольной ассоциации, «АС Милан» и «Манчестер Сити».

Самыми многочисленными среди истцов были представители следующих пяти областей деятельности: биотехнология и фармацевтика, банковское дело и финансы, Интернет и ИТ, розничная торговля, а также продукты питания, напитки и рестораны (см. Таблицу 6). Как и в прошлые годы больше всего жалоб по-прежнему подается производителями фармацевтической продукции в связи с многочисленными пермутациями охраняемых имен для целей регистрации веб-сайтов, предлагающих к онлайновой продаже медикаменты и лекарственные препараты или содержащие отсылки на сайты электронной торговли. В 2009 г. рассматриваемые Центром жалобы охватывали широкий спектр частных и государственных интересов (Таблица 7).

Инициатива ВОИС «эЕПУС»

В преддверии обязательного введения 1 марта 2010 г. предложенных ВОИС изменений к Правилам ЕПУС Центр ВОИС начиная с середины декабря 2009 г. предлагает возможность безбумажной подачи жалоб на рассмотрение по процедуре ЕПУС. За первые три месяца после введения этой инициативы почти в 1000 случаев эЕПУС избавил стороны споров от необходимости пересылки документов по почте. Эта новая услуга на основе электронной почты получила положительную оценку и темпы подачи жалоб на рассмотрение ВОИС за период с декабря 2009 г. по февраль 2010 г. возросли на 13% по сравнению с аналогичным периодом в 2008 и 2009 гг. Эта новая более экологичная услуга экономит всем сторонам спора время и деньги на подготовку и передачу документов в связи с жалобой. Она также сокращает среднюю продолжительность рассмотрения, одновременно продолжая обеспечивать эффективное уведомление респондентов.

Обновление ВОИС предшествующих средств для рассмотрения жалоб

В 2009 г. Центр занимался дальнейшим расширением своего популярного во всем мире Юридического указателя ВОИС решений, принятых экспертной комиссией, путем включения новых поисковых рубрик, которые помогают отслеживать развитие событий в юриспруденции по определенной жалобе и отражают эволюцию практики в области доменных имен. Новые рубрики включают: сроки действия прав; оплата путем нажатия кнопки и другие контактные страницы; предшествующее знание/уведомление о знаке; сознательная «слепота»; конструктивное уведомление; знали или должны были знать; обязательство регистратора по проведению поиска.

Подготовленный ВОИС Обзор мнений экспертной комиссии по избранным вопросам в связи с ЕПУС помогает обеспечить последовательность подачи жалоб по процедуре ЕПУС ВОИС и юриспруденции путем выборки из рассматривавшихся Центром жалоб и описания соответствующих позиций экспертной комиссии по наиболее важным вопросам. В настоящее время готовится актуализированный вариант Обзора мнений экспертов, который, как ожидается, будет готов к середине 2010 г.

Введение новых доментов верхнего уровня

Новая программа ICANN (Корпорации Интернета по присвоению имен и номеров), которая отвечает за управление пространством рДВУ, направлена на расширение системы доменных имен в беспрецедентных масштабах. Ассоциируемый с этим потенциал для нарушения товарных знаков вызывает серьезную озабоченность у владельцев брендов и их пользователей. Высказывается также озабоченность, что этот шаг помешает развитию инновационной системы доменных имен, которая минимизирует для потребителя опасность смешения.

В 2009 г Центр ВОИС использовал свой опыт в качестве распорядителя ЕПУС и управляющего механизма «sunrise» и продолжал вносить существенный вклад в механизмы разрешения споров, предназначенные в будущем служить значимой альтернативой судебному разбирательству.

В результате усилий ВОИС проект Руководства ICANN по доменам верхнего уровня для заявителей включает процедуру урегулирования споров для владельцев товарных знаков, которые могут подавать «возражения на базе юридических прав» на этапе пределегирования (подачи заявки).

Предложенная ВОИС процедура урегулирования споров на этапе постделегирования (после подачи заявки) также включена в проект Руководства ICANN для заявителей. Это обеспечивает владельцам брендов возможность подавать возражения против регистрации доменного имени, действие или использование которого может привести или приводит к нарушению прав на товарный знак. Нынешний проект ICANN содержит несколько весомых отличий от предложения Центра ВОИС. Эти различия необходимо подробно изучить, учитывая, что этот механизм должен быть эффективным средством сокращения необходимости обращения в суд. Предложение ВОИС направлено на стимулирование ответственного поведения регистрара и в то же время служит основой для других механизмов охраны прав, целью которых является предотвращение нарушений товарных знаков. Как и в случае других обсуждаемых предложений по борьбе с киберсквоттингом, любое определение в отношении его дизайна в конечном счете должно быть практически применимым и эффективным.

Отмечая широкий спектр вариантов урегулирования споров, разрабатываемых в преддверии планируемого ICANN введения значительного числа доменных имен, г-н Гарри добавил, что «эти другие механизмы частично будут смоделированы на основе ЕПУС и взаимодействовать с этой процедурой, но в то же время необходимо, чтобы они существенно отличались для того, чтобы представлять большую ценность в расширенном пространстве доменных имен». ВОИС активно взаимодействует с ICANN в надежде, что такие новые механизмы дадут реалистичные и значимые ответы на законную озабоченность в связи вопросами интеллектуальной собственности.

Арбитраж и посредничество ВОИС в урегулировании споров, касающихся интеллектуальной собственности

Помимо урегулирования споров, касающихся доменных имен, Центр рассматривает случаи в соответствии с Правилами ВОИС по арбитражу, ускоренному арбитражу, посредничеству и вынесения экспертных решений, которые стороны коммерческих контрактов могут использовать в качестве основы для урегулирования возможных споров по любой заключенной между ними сделке в отношении интеллектуальной собственности и технологии. Эта деятельность ВОИС отражает посылку о том, что эффективное и действенное урегулирование споров вносит вклад в продуктивное использование активов интеллектуальной собственности.

По состоянию на декабрь 2009 г. Центр ВОИС провел свыше 2010 посреднических и арбитражных разбирательств, большинство из которых относилось к последнему пятилетнему периоду. Рассмотренные вопросы включали нарушения патентов, патентные лицензии, сделки в области информационной технологии (включая телекоммуникации), дистрибьютерские соглашения в области фармацевтических продуктов, авторские права, соглашения о сосуществовании товарных знаков, соглашения о маркетинге произведений искусства, соглашения о совместных предприятиях, инженерные споры, а также случаи, вытекающие из соглашений по урегулированию предыдущих споров в области интеллектуальной собственности, относящихся к нескольким юрисдикциям. Большинство направляемых в Центр жалоб включает вопросы, связанные с патентами, за которыми следуют споры, связанные с информационной технологией и телекоммуникациями, товарными знаками и авторским правом.

Применительно к посредничеству, администрацию которого осуществляет ВОИС, 73% споров урегулируются сторонами при помощи назначенного посредника. В арбитражных спорах, регулируемых в соответствии с Правилами ВОИС, 58% споров урегулируется сторонами до вынесения арбитражных решений, что позволяет предположить, что арбитражный процесс также содействует достижению урегулирования.

Центр ВОИС также оказывает сторонам консультативные услуги в области процедуры в целях облегчения урегулирования их споров или их передачи для рассмотрения в соответствии с процедурами посредничества или арбитража. До настоящего времени такие просьбы об оказании «добрых услуг» поступили от сторон из Алжира, Австралии, Китая, Франции, Германии, Гаити, Индии, Индонезии, Италии, Люксембурга, Новой Зеландии, Папуа-Новой Гвинеи, Катара, Румынии, Российской Федерации, Сенегала, Испании и США.

В конце 2009 г. ВОИС объявила о планах создания в 2010 г. филиала центра по арбитражу и посредничеству в Сингапуре при поддержке правительства Сингапура.

Правила ВОИС по посредничеству и ускоренному арбитражу для кинопромышленности и СМИ

Центр ВОИС работает с владельцами и пользователями интеллектуальной собственности и их соответствующими организациями в целях облегчения или создания специальных альтернативных процедур урегулирования споров, специально адаптированных к конкретным характеристикам постоянно возникающих споров в их областях деятельности. Следуя опыту сотрудничества с Ассоциацией международного коллективного управления правами на аудиовизуальные произведения (AGICOA) в отношении определенных споров между правообладателями, Центр ВОИС на Азиатском телевизионном форуме, проходившем в Сингапуре в декабре 2009 г., представил Правила ВОИС по посредничеству и ускоренному арбитражу для кинопромышленности и СМИ. Разработанные в сотрудничестве со специалистами из этих областей, эти правила и соответствующие контрактные положения и соглашения особенно актуальны для международных сделок в области кинематографии и СМИ, где сторонам требуются быстрые и рентабельные решения споров, мешающих осуществлению текущих проектов. Примеры областей сделок, в которых можно извлечь пользу из таких возможностей урегулирования споров, включают финансирование, совместное производство, прокат и вещание.

Таблица 1

Общее число споров по доменным именам и доменных имен, принятых к рассмотрению ВОИС за год

Таблица 2

Споры, принятые к рассмотрению ВОИС, в разбивке по странам происхождения истцов (15 ведущих стран, 1999-2009 гг.)

Споры, принятые ВОИС к рассмотрению, в разбивке по странам происхождения ответчиков (15 ведущих стран, 1999-2009 гг.)

Таблица 3

Споры по доменным именам, принятые к рассмотрению ВОИС, в разбивке по рДВУ (2009 г.)

Таблица 4

Результат рассмотрения всех споров, принятых к рассмотрению ВОИС (2009 г.)

Таблица 5

Число ксДВУ в общем числе споров, принятых к рассмотрению ВОИС (2000-2009 г.)

Таблица 6

Области деятельности истцов в спорах по доменным именам, принятых к рассмотрению ВОИС (2009 г.)

Таблица 7

Выборка из споров, принятых к рассмотрению ВОИС (2009 г.)