Учёт населения ЗАТО в советский период: статья в Известиях РАН СГ
https://disk.yandex.ru/i/ddQNHTfGKvfSYA
В предыдущем посте давал ссылку на английский вариант статьи










| ГО/МО/МР | Субъект РФ | Статус | Всего | 0-17 | доля | |
| 1 | Новая Земля | Архангельская область | ГО | 3576 | 425 | 11,88% |
| 2 | Старокулаткинский | Ульяновская область | МР | 10585 | 1288 | 12,17% |
| 3 | Лухский | Ивановская область | МР | 7738 | 1006 | 13,00% |
| 4 | Уваровский | Тамбовская область | МР | 9367 | 1228 | 13,11% |
| 5 | Ельниковский | Республика Мордовия | МР | 9043 | 1210 | 13,38% |
| 6 | Пичаевский | Тамбовская область | МР | 11231 | 1515 | 13,49% |
| 7 | Сосновский | Тамбовская область | МР | 25785 | 3516 | 13,64% |
| 8 | Угранский | Смоленская область | МР | 7082 | 967 | 13,65% |
| 9 | Краснооктябрьский | Нижегородская область | МР | 8986 | 1230 | 13,69% |
| 10 | Зубово-Полянский | Республика Мордовия | МР | 52983 | 7358 | 13,89% |
| 11 | Усвятский | Псковская область | МР | 4773 | 673 | 14,10% |
| 12 | Нижнедевицкий | Воронежская область | МР | 17799 | 2518 | 14,15% |
| 13 | Ржаксинский | Тамбовская область | МР | 14457 | 2058 | 14,24% |
| 14 | Пестяковский | Ивановская область | МР | 5422 | 776 | 14,31% |
| 15 | Верхнеландеховский | Ивановская область | МР | 4162 | 596 | 14,32% |
| 16 | Темниковский | Республика Мордовия | МР | 12553 | 1817 | 14,47% |
| 17 | Духовщинский | Смоленская область | МР | 14189 | 2072 | 14,60% |
| 18 | Монастырщинский | Смоленская область | МР | 8572 | 1253 | 14,62% |
| 19 | Базарносызганский | Ульяновская область | МР | 7837 | 1150 | 14,67% |
| 20 | Мучкапский | Тамбовская область | МР | 12093 | 1776 | 14,69% |
| 21 | Восход | Московская область | ГО | 1790 | 263 | 14,69% |
| 22 | Суворовский | Тульская область | МР | 33217 | 4884 | 14,70% |
| 23 | Темкинский | Смоленская область | МР | 5561 | 818 | 14,71% |
| 24 | Моршанский | Тамбовская область | МР | 27827 | 4095 | 14,72% |
| 25 | Теньгушевский | Республика Мордовия | МР | 9566 | 1408 | 14,72% |
| 26 | Кадомский | Рязанская область | МР | 7328 | 1079 | 14,72% |
| 27 | Большеигнатовский | Республика Мордовия | МР | 6421 | 946 | 14,73% |
| 28 | Мордовский | Тамбовская область | МР | 15119 | 2228 | 14,74% |
| 29 | Дубенский | Республика Мордовия | МР | 10649 | 1571 | 14,75% |
| 30 | Лукояновский | Нижегородская область | МР | 28005 | 4138 | 14,78% |
| 31 | Пустошкинский | Псковская область | МР | 7565 | 1122 | 14,83% |
| 32 | Пителинский | Рязанская область | МР | 4771 | 708 | 14,84% |
| 33 | Вадинский | Пензенская область | МР | 7624 | 1134 | 14,87% |
| 34 | Петровский | Тамбовская область | МР | 15518 | 2309 | 14,88% |
| 35 | Малосердобинский | Пензенская область | МР | 8041 | 1198 | 14,90% |
| 36 | Павловский | Ульяновская область | МР | 12462 | 1858 | 14,91% |
| 37 | Сурский | Ульяновская область | МР | 15532 | 2316 | 14,91% |
| 38 | Земетчинский | Пензенская область | МР | 19409 | 2895 | 14,92% |
| 39 | Горшеченский | Курская область | МР | 14785 | 2207 | 14,93% |
| 40 | Шумячский | Смоленская область | МР | 8749 | 1307 | 14,94% |
| 41 | Ильинский | Ивановская область | МР | 7902 | 1182 | 14,96% |
| 42 | Руднянский | Смоленская область | МР | 21940 | 3284 | 14,97% |
| 43 | Кинешемский | Ивановская область | МР | 20138 | 3018 | 14,99% |
| 44 | Краснослободский | Республика Мордовия | МР | 21892 | 3282 | 14,99% |
| 45 | Старошайговский | Республика Мордовия | МР | 10968 | 1645 | 15,00% |
| 46 | Бежаницкий | Псковская область | МР | 9265 | 1390 | 15,00% |
| 47 | Романовский | Саратовская область | МР | 13221 | 1986 | 15,02% |
| 48 | Весьегонский | Тверская область | МО | 10585 | 1593 | 15,05% |
| 49 | Радищевский | Ульяновская область | МР | 11853 | 1784 | 15,05% |
| 50 | Сасовский | Рязанская область | МР | 14989 | 2258 | 15,06% |
| ГО/МО/МР | Субъект РФ | Статус | Всего | 0-17 | доля | |
| 1 | Дзун-Хемчикский | Республика Тыва | МР | 20538 | 9800 | 47,72% |
| 2 | Тес-Хемский | Республика Тыва | МР | 8694 | 4121 | 47,40% |
| 3 | Сут-Хольский | Республика Тыва | МР | 8118 | 3762 | 46,34% |
| 4 | Барун-Хемчикский | Республика Тыва | МР | 12546 | 5764 | 45,94% |
| 5 | Овюрский | Республика Тыва | МР | 7067 | 3229 | 45,69% |
| 6 | Чаа-Хольский | Республика Тыва | МР | 6223 | 2841 | 45,65% |
| 7 | Бай-Тайгинский | Республика Тыва | МР | 10701 | 4852 | 45,34% |
| 8 | Тандинский | Республика Тыва | МР | 15271 | 6817 | 44,64% |
| 9 | Чеди-Хольский | Республика Тыва | МР | 8137 | 3563 | 43,79% |
| 10 | Монгун-Тайгинский | Республика Тыва | МР | 6168 | 2625 | 42,56% |
| 11 | Улуг-Хемский | Республика Тыва | МР | 19659 | 8272 | 42,08% |
| 12 | Каа-Хемский | Республика Тыва | МР | 11936 | 5013 | 42,00% |
| 13 | Курчалоевский | Чеченская Республика | МР | 141608 | 58820 | 41,54% |
| 14 | Урус-Мартановский | Чеченская Республика | МР | 161820 | 66747 | 41,25% |
| 15 | Шаройский | Чеченская Республика | МР | 3263 | 1320 | 40,45% |
| 16 | Кош-Агачский | Республика Алтай | МР | 19906 | 8002 | 40,20% |
| 17 | Момский | Республика Саха (Якутия) | МР | 4051 | 1602 | 39,55% |
| 18 | город Ак-Довурак | Республика Тыва | ГО | 13769 | 5390 | 39,15% |
| 19 | Баргузинский | Республика Бурятия | МР | 21329 | 8302 | 38,92% |
| 20 | Цунтинский | Республика Дагестан | МР | 20840 | 8105 | 38,89% |
| 21 | Гудермесский | Чеченская Республика | МР | 149452 | 57572 | 38,52% |
| 22 | Чукотский | Чукотский автономный округ | МР | 3925 | 1507 | 38,39% |
| 23 | Шалинский | Чеченская Республика | МР | 136157 | 52207 | 38,34% |
| 24 | Ножай-Юртовский | Чеченская Республика | МР | 62554 | 23954 | 38,29% |
| 25 | Улаганский | Республика Алтай | МР | 11981 | 4549 | 37,97% |
| 26 | Ямальский | Ямало-Ненецкий автономный округ | МР | 17031 | 6441 | 37,82% |
| 27 | Оленекский эвенкийский национальный | Республика Саха (Якутия) | МР | 4326 | 1626 | 37,59% |
| 28 | Тазовский | Ямало-Ненецкий автономный округ | МО | 17825 | 6617 | 37,12% |
| 29 | Надтеречный | Чеченская Республика | МР | 64579 | 23757 | 36,79% |
| 30 | Табасаранский | Республика Дагестан | МР | 50472 | 18340 | 36,34% |
| 31 | Кызылский | Республика Тыва | МР | 34036 | 12293 | 36,12% |
| 32 | Хасавюртовский | Республика Дагестан | МР | 161352 | 57786 | 35,81% |
| 33 | Шелковской | Чеченская Республика | МР | 64289 | 22893 | 35,61% |
| 34 | Ачхой-Мартановский | Чеченская Республика | МР | 91903 | 32690 | 35,57% |
| 35 | Поселок Агинское | Забайкальский край | ГО | 18335 | 6504 | 35,47% |
| 36 | Итум-Калинский | Чеченская Республика | МР | 6765 | 2398 | 35,45% |
| 37 | Пий-Хемский | Республика Тыва | МР | 10213 | 3618 | 35,43% |
| 38 | Тляратинский | Республика Дагестан | МР | 24884 | 8774 | 35,26% |
| 39 | Усть-Канский | Республика Алтай | МР | 14758 | 5192 | 35,18% |
| 40 | Грозненский | Чеченская Республика | МР | 78155 | 27482 | 35,16% |
| 41 | Карабудахкентский | Республика Дагестан | МР | 87830 | 30737 | 35,00% |
| 42 | Жиганский национальный | Республика Саха (Якутия) | МР | 4179 | 1462 | 34,98% |
| 43 | Кизилюртовский | Республика Дагестан | МР | 72893 | 25313 | 34,73% |
| 44 | Веденский | Чеченская Республика | МР | 40674 | 14115 | 34,70% |
| 45 | Горный | Республика Саха (Якутия) | МР | 12264 | 4242 | 34,59% |
| 46 | город Аргун | Чеченская Республика | ГО | 58362 | 20167 | 34,56% |
| 47 | Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) | Республика Саха (Якутия) | МР | 3672 | 1265 | 34,45% |
| 48 | Казбековский | Республика Дагестан | МР | 49834 | 17039 | 34,19% |
| 49 | город Грозный | Чеченская Республика | ГО | 324602 | 110963 | 34,18% |
| 50 | Серноводский | Чеченская Республика | МР | 28863 | 9822 | 34,03% |
| ГО/МО/МР | Субъект РФ | Статус | Всего | 0-17 | доля | |
| 1 | город Тюмень | Тюменская область | ГО | 816700 | 192499 | 23,57% |
| 2 | МО город Иркутск | Иркутская область | ГО | 617515 | 141372 | 22,89% |
| 3 | Чебоксарский | Чувашская Республика | ГО | 506186 | 115742 | 22,87% |
| 4 | город Набережные Челны | Республика Татарстан | ГО | 532074 | 121651 | 22,86% |
| 5 | город Махачкала | Республика Дагестан | ГО | 737031 | 166147 | 22,54% |
| 6 | город Казань | Республика Татарстан | ГО | 1257341 | 280285 | 22,29% |
| 7 | город-курорт Сочи | Краснодарский край | ГО | 518589 | 115265 | 22,23% |
| 8 | Ижевск | Удмуртская Республика | ГО | 646468 | 142478 | 22,04% |
| 9 | город Уфа | Республика Башкортостан | ГО | 1137500 | 247401 | 21,75% |
| 10 | город Астрахань | Астраханская область | ГО | 524371 | 113242 | 21,60% |
| 11 | Пермский | Пермский край | ГО | 1049206 | 224943 | 21,44% |
| 12 | город Краснодар | Краснодарский край | ГО | 1037888 | 220939 | 21,29% |
| 13 | город Оренбург | Оренбургская область | ГО | 587408 | 124837 | 21,25% |
| 14 | МО город Екатеринбург | Свердловская область | ГО | 1527525 | 319016 | 20,88% |
| 15 | город Красноярск | Красноярский край | ГО | 1093628 | 226760 | 20,73% |
| 16 | Новокузнецкий | Кемеровская область - Кузбасс | ГО | 544583 | 112907 | 20,73% |
| 17 | Челябинский | Челябинская область | ГО | 1187960 | 245782 | 20,69% |
| 18 | город Киров | Кировская область | ГО | 546206 | 112554 | 20,61% |
| 19 | город Хабаровск | Хабаровский край | ГО | 610305 | 122135 | 20,01% |
| 20 | город Омск | Омская область | ГО | 1139897 | 227959 | 20,00% |
| 21 | город Новосибирск | Новосибирская область | ГО | 1620162 | 323844 | 19,99% |
| 22 | город Барнаул | Алтайский край | ГО | 695540 | 138367 | 19,89% |
| 23 | Кемеровский | Кемеровская область - Кузбасс | ГО | 552546 | 109570 | 19,83% |
| 24 | город Томск | Томская область | ГО | 589701 | 116877 | 19,82% |
| 25 | Тольятти | Самарская область | ГО | 693072 | 137172 | 19,79% |
| 26 | город Севастополь | Город федерального значения Севастополь | СРФ | 509992 | 100541 | 19,71% |
| 27 | Балашиха | Московская область | ГО | 518591 | 101917 | 19,65% |
| 28 | город Ярославль | Ярославская область | ГО | 601403 | 117362 | 19,51% |
| 29 | город Липецк | Липецкая область | ГО | 503216 | 97010 | 19,28% |
| 30 | город Нижний Новгород | Нижегородская область | ГО | 1263650 | 242009 | 19,15% |
| 31 | Самара | Самарская область | ГО | 1144793 | 215833 | 18,85% |
| 32 | город Ульяновск | Ульяновская область | ГО | 647808 | 121142 | 18,70% |
| 33 | город Саратов | Саратовская область | ГО | 830155 | 150269 | 18,10% |
| 34 | город-герой Волгоград | Волгоградская область | ГО | 1004763 | 181857 | 18,10% |
| 35 | город Рязань | Рязанская область | ГО | 534801 | 96609 | 18,06% |
| 36 | город Пенза | Пензенская область | ГО | 516450 | 92629 | 17,94% |
| 37 | город Санкт-Петербург | город федерального значения Санкт-Петербург | АО | 5384342 | 963262 | 17,89% |
| 38 | город Воронеж | Воронежская область | ГО | 1050602 | 187541 | 17,85% |
| 39 | город Ростов-на-Дону | Ростовская область | ГО | 1137704 | 198783 | 17,47% |
| 40 | Владивостокский | Приморский край | ГО | 628623 | 108993 | 17,34% |
| 41 | город Москва | город федерального значения Москва | СРФ | 12655050 | 2188233 | 17,29% |
| 42 | город Тула | Тульская область | ГО | 535707 | 83554 | 15,60% |







Кстати говоря, проводит ли ЦИК России анализ соотношения численности избирателей и численности населения, полученной в ходе переписи?
Конечно, ЦИК России постоянно ведет мониторинг численности населения в Российской Федерации и соотносит его с численностью избирателей, участников референдума, которая устанавливается по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Не так давно Центральная избирательная комиссия Российской Федерации установила численность избирателей, участников референдума Российской Федерации по состоянию на 1 января 2009 года. С этой информацией вы можете ознакомиться на сайте ЦИК России, а численность по субъектам Российской Федерации – на сайтах соответствующих избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
Однако вопрос соотношения численности избирателей и численности населения не является таким простым, так как в учет избирателей попадает не все население, проживающее на территории Российской Федерации, а лишь граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом и зарегистрированные по месту жительства на соответствующей территории. Таким образом, нами не учитываются иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации; граждане Российской Федерации, не имеющие места жительства в пределах Российской Федерации; граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, и граждане, признанные судом недееспособными. По методике Росстата указанные категории учитываются при определении численности населения Российской Федерации.
Проще говоря, при проведении переписи в численность населения включаются не только лица, которые имеют регистрацию по месту жительства, но и люди, прибывшие в Российскую Федерацию на постоянное жительство, работу или учебу на срок один год и более, даже те, кто не успел оформить регистрационные документы. При этом реально на момент переписи они могли находиться в стране один день, но если при опросе они указали свое намерение остаться в России на один год и более, то они были учтены в качестве постоянных жителей. Информация, полученная в ходе переписи населения, обезличивается, что не позволяет в дальнейшем проводить персональную идентификацию.
То есть, из-за различных категорий учета впрямую сравнивать данные о численности избирателей и сведения о численности населения, как минимум, некорректно?
Верно, более того, существуют и другие различия в методиках учета населения и учета избирателей.
Так, первоначально численность населения определяется по результатам всероссийских переписей и потом корректируется по сведениям, представляемым ЗАГСами и другими органами регистрационного учета населения. В ходе последней Всероссийской переписи населения 2002 года запись сведений в переписные вопросники производилась со слов опрашиваемых без предъявления каких-либо документов, а в некоторых случаях и со слов родственников опрашиваемых или иных лиц. Так, лица, выехавшие в командировку на срок до одного года, а также выехавшие независимо от срока на отдых, в гости к родственникам, знакомым и т.п., переписывались по месту их постоянного жительства с отметкой о временном отсутствии. Таким же образом переписывались лица, призванные на военно-учебный сбор, военнослужащие, проходившие военную службу по контракту и проживающие на открытой территории, лица, находящиеся в местах предварительного заключения, и другие категории граждан.
Учет же избирателей (начиная с 1995 года) осуществляется главами местных администраций муниципальных образований только на основании официальных документов государственных органов либо органов местного самоуправления.
При такой организации работы на основе анализа результатов выборов Президента Российской Федерации с учетом явки избирателей общую некорректность учета избирателей на территории Российской Федерации можно оценить в пределах одного процента.




