Pravobraniteljica se uključila u postupak javnog savjetovanja o Akcijskom planu za provedbu Nacionalnog plana za suzbijanje trgovanja ljudima za razdoblje do 2030. godine, za razdoblje od 2024. do 2026. godine (Akcijski plan) istaknuvši kako tekst navedenog Akcijskog plana nije pisan rodno osjetljivim jezikom te ne sadrži odredbu o korištenju pojmova s rodnim značenjem, što je u suprotnosti sa čl.43. Zakona o ravnopravnosti spolova, kao organskim zakonom, te odredbom čl.13. Jedinstvenih metodološko-nomotehničkih pravila za izradu akata koje donosi Hrvatski sabor. Stoga je Pravobraniteljica predložila da se predmetni Akcijski plan uskladi s navedenim aktima, a navedena primjedba Pravobraniteljice je prihvaćena.

Pored navedenog, Pravobraniteljica je ukazala i da bi se u Akcijskom planu trebalo uzeti u obzir specifične potrebe i rizike žrtava trgovanja ljudima s obzirom na njihov spol, trudnoću, majčinstvo i očinstvo, spolnu orijentaciju i rodni identitet. Dakle, trebalo bi prepoznati specifične potrebe svake pojedine žrtve te rizike višestruke diskriminacije obzirom kako pojedine kategorije žrtava trpe različite posljedice nasilja kojem su bile izložene radi čega je potrebno razviti specijalizirani, sveobuhvatni i interdisciplinarni pristup u pružanju pomoći i podrške. Također, u posebnim ciljevima nisu naznačene ciljane vrijednosti. Nadalje, u Akcijskom planu se na većem broju mjesta kao pokazatelji provedbe i pokazatelji uspješnosti provedbe navode određeni brojčani podaci (kao npr. broj sudionika/ica broj određenih djelatnika/ica, broj polaznika/ica, broj određenih članova/članica, broj žrtava, broj službenika/ica, broj savjetnika/ica, broj inspektora/ica). S tim u vezi, Pravobraniteljica je predložila da se navedeni podaci (gdje god je to moguće) iskazuju razvrstano po spolu, a što je u skladu s odredbom članak 17.st.1. Zakona o ravnopravnosti spolova. Navedene primjedbe Pravobraniteljice su također prihvaćene.

Pravobraniteljica je iznijela i pojedine primjedbe vezano uz mjere i aktivnosti posebnog cilja 1 – Prevencija trgovanja ljudima u kojima je ukazala na rodni aspekt problematike trgovanja ljudima, kao i rizike višestruke diskriminacije kojima su izložene pojedine skupine žrtava trgovanja ljudima (kao što su npr. žene, LGBTIQ osobe, trudnice, roditelji s djecom, transrodne osobe, ovisnici/ice). Vezano uz problematiku ugovorenih brakova, Pravobraniteljica je skrenula pažnju na preporuku koju je iznijela Grupa stručnjaka/inja za djelovanje protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji (GREVIO) u svojem evaluacijskom izvješću za Hrvatsku, a vezano uz članak 32. Istanbulske konvencije koji govori o građanskim posljedicama prisilnih brakova Naime, GREVIO urgira da hrvatske vlasti poduzmu potrebne mjere, uključujući zakonodavne izmjene, kako bi se osigurao poništaj sklopljenih brakova bez nepotrebnog opterećenja žrtava. U kontekstu navedenog Pravobraniteljica je ukazala i kako bi sukladno preporuci br. 46a GREVIO-a trebalo uspostaviti sustav prikupljanja podataka o ranim i prisilnim brakovima i pratiti trendove u tom području sa odgovarajućom strukturom podataka (spol, dob, regija odnosno županija i slično). Pravobraniteljica je stoga predložila da se u Akcijski plan svakako uvrsti i dodatno razradi mjera koja će se odnositi na prisilne i ugovorene brakove odnosno na prepoznavanje i identificiranje navedene problematike, zatim na pružanje odgovarajuće pomoći i zaštite navedenoj kategoriji žrtava, kao i na uspostavljanje sustava prikupljanja podataka o ranim i prisilnim brakovima te praćenje trendova u tom području sa odgovarajućom strukturom podataka, sve sukladno preporukama GREVIO-a. Navedene primjedbe su primljene na znanje.

Vezano uz primjedbe Pravobraniteljice koje se odnose na posebni cilj 2 - Unaprjeđenje sustava identifikacije, pomoći i zaštite žrtava trgovanja ljudima, iste nisu bile prihvaćene. Navedene primjedbe odnosile su se prvenstveno na to na da se u pojedine mjere izrijekom uključi i rodni aspekt ove problematike, kao i izloženost rizicima višestruke diskriminacije žrtva trgovanja ljudima.