Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova uključila se u javno savjetovanje o Nacrtu prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima (dalje u tekstu: Nacrt prijedloga Zakona). Pravobraniteljica je podržala odredbu čl.1. Nacrta prijedloga Zakona kojom se propisuje da se sudske odluke kojima se postupak dovršava javno objavljuju na posebnoj mrežnoj stranici uz prethodnu anonimizaciju i poštivanje pravila o zaštiti osobnih podataka. Pravobraniteljica je već podržala javno objavljivanje pravomoćnih presuda u okviru javnog savjetovanja o Nacrtu prijedloga Nacionalnog plana razvoja pravosudnog sustava od 2021. do 2027. godine (posebni cilj 2. Osiguravanje transparentnosti, pravne sigurnosti, kvalitete i predvidivosti sudskih odluka), smatrajući da je to od iznimnog značaja za ujednačavanje i transparentnost sudske prakse. Prijedlog Pravobraniteljice je primljen na znanje.

U odnosu na čl.2. Nacrta prijedloga Zakona kojim se propisuje da se godišnjim rasporedom određuju suci i državni službenici za rad na predmetima nasilja u obitelji te da će pri određivanju sudaca za rad na ovim predmetima predsjednik suda voditi računa o tome da suci koji se raspoređuju na rad na ovim predmetima moraju imati izražen osjećaj i sklonost za rad na predmetima ove vrste te redovito pohađati stručno usavršavanje iz ovog područja, Pravobraniteljica ukazuje da je navedena aktivnost na tragu specijalizacije sudaca/tkinja za koju se kontinuirano zalaže i čiju potrebu naglašava u svojim preporukama u godišnjim izvješćima o radu, a čiju punu realizaciju i dalje vidi u ustrojavanju posebnih odjela na svim sudovima i svim državnim odvjetništvima sa specijaliziranim sucima/tkinjama i državnim odvjetnicima/cama samo za obiteljsko i rodno utemeljeno nasilje. S obzirom na to da se predlagatelj Zakona u odnosu na ovu odredbu poziva na Akcijski plan za provedbu Nacionalnog plana za ravnopravnost spolova, Pravobraniteljica smatra važnim ukazati da se mjerom 3.12. Akcijskog plana predviđa uvođenje licenciranja pravosudnih dužnosnika za rad na predmetima nasilja u obitelji. Obveza predsjednika/ce suda da vodi računa o tome da suci koji se raspoređuju na rad na ovim predmetima moraju imati izražen osjećaj i sklonost za rad na predmetima ove vrste te da redovito pohađaju stručno usavršavanje iz ovog područja ne može se podvesti pod pojam licenciranja. Postupak licenciranja po svom smislu podrazumijeva određenu formalnu potvrdu posebne razine znanja i stručnosti koja počiva na prethodnom iskustvu u radu na predmetima iz područja nasilja u obitelji i prethodnim usavršavanjima. Iz opisa svrhe i doprinosa mjere sasvim je razvidno da je cilj navedene mjere Akcijskog plana propisivanje „posebnih uvjeta“ za raspoređivanje predmeta nasilja u obitelji u rad pravosudnim dužnosnicima, pri čemu su posebna svojstva (kriterij koji inače nedostaje u Nacrtu prijedloga Zakona), senzibilizacija i sklonost za rad na takvoj vrsti predmeta te redovito pohađanje stručnog usavršavanja iz ovog područja smjernice kojima se potrebno rukovoditi pri propisivanju posebnih uvjeta, a ne sami po sebi kriteriji izbora sudaca/tkinja za rad na predmetima vezanim uz nasilje u obitelji. Stoga Pravobraniteljica smatra da se navedenom odredbom ne ostvaruje smisao mjere 3.12 Akcijskog plana za provedbu Nacionalnog plana za ravnopravnost spolova te predlaže da se Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima propišu „posebni uvjeti“ za raspoređivanje predmeta nasilja u obitelji u rad sucima/tkinjama, kojima će se osigurati posebna razina stručnosti sudaca/tkinja koji rade na navedenim predmetima te ujednačeni kriteriji njihove selekcije. Prijedlog Pravobraniteljice nije prihvaćen

Objavljeno je izvješće o provedenom savjetovanju te je 1 prijedlog Pravobraniteljice primljen na znanje, a 2 prijedlog nije prihvaćen.