政策精准滴灌 护企“扬帆出海”_

一辆辆无人车灵活穿梭，扬帆出海一条条自动化生产线高速运转，政策机械臂挥舞翻转，精准抓取、滴灌切割、护企固化、扬帆出海包封等动作一气呵成；随着一道道工序的政策无缝对接，一个个半导体零部件批量下线……11月14日，精准长电科技（滁州）有限公司生产车间内一派热火朝天的滴灌忙碌景象。不远处的护企出口包装区，一批货值约800万元的扬帆出海集成电路芯片正在打包装箱，即将发往菲律宾。政策

作为全球第三大封测企业，精准长电科技（滁州）有限公司目前进出口的滴灌高新技术产品主要为集成电路、分立器件等，护企附加值较高，常年远销至美国、德国等海外国家以及菲律宾等RCEP成员国。“得益于RCEP成员国之间的关税减让，企业在降本增效的同时，还提升了国际市场的竞争力，产品销量也呈逐年增长态势。”该企业关务部负责人方丽说，“不仅如此，对于长期从事加工贸易的企业来说，更是享受到了海关释放的政策红利。”

据悉，企业集团加工贸易监管模式（集团保税），是指海关为适应在集团化经营模式下，企业集团总部与下属公司作为整体，统一实施采购、生产加工、销售等一体化的运作发展需求，探索建立以企业集团为监管单元的一体化保税监管模式。“以前我们集团内各子公司之间外发保税料件要向海关办理加工贸易手册和缴纳保证金，程序繁琐、耗时耗力，给业务发展增加了不小的资金与时间成本。”

了解到该情况后，滁州海关第一时间组成专班，与企业现场共同研究解决方案，同时借助“企业集团加工贸易监管改革试点”这一政策，将长电科技纳入其中，使其成为我市首个集团保税试点企业。“自被纳入试点以来，我司已累计通过集团加工贸易方式流转保税料件近300批次，货值逾2亿元，节约运营成本约300万元。”方丽算了这样一笔账。

随着一系列实打实的政策和帮扶举措的精准灌溉，滁州外贸企业海外业务规模不断扩大，国际市场得到稳步拓展。据统计，今年前10个月，滁州市货物贸易进出口总值359.3亿元，同比增长5.6%，进出口值跃居全省第四。全市机电产品出口215.7亿元，增长16.3%，其中，以二极管及类似半导体器件为主的电子元件出口41.1亿元，增长11.3%。同期，滁州海关累计签发原产地证书10795份，增长12.7%，签证金额56.4亿元，增长8.5%，预计为企业减免税2.8亿元。

“党的二十届四中全会就‘扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面’所作出的战略部署，为我们培育外贸新动能、服务高质量发展提供了根本遵循和行动指南。”滁州海关党委书记、关长戴雷表示，滁州海关将把全会精神转化为推动各项工作的强大动力，紧扣“十五五”时期面临的新形势新任务，统筹发展、提升效能，紧盯滁州（皖东）保税物流中心（B型）建设关键节点，助力打造区域开放型经济新平台。同时，积极探索建立高效协同的监管机制与服务举措，聚焦优势主导产业与企业通关便利化需求，叠加RCEP、AEO认证等政策赋能，全力以赴护航更多企业“扬帆出海”，不断提升滁州市外向型经济发展水平。

扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。

——摘自“十五五”规划建议