Taxonomía Verde

Entidades participantes:

• Grupo de Trabajo de la Taxonomía Verde Nacional (GTTVN)
• Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE)

Lecciones clave:

• La coordinación interinstitucional desde las etapas iniciales es fundamental para asegurar una visión compartida y articulada del proceso.
• La validación técnica temprana del documento base (hoja de ruta) fortalece la apropiación institucional y mejora su aplicabilidad.
• Espacios participativos como los grupos de trabajo permiten integrar distintas perspectivas sectoriales y enriquecer los contenidos estratégicos.

Resumen del evento:
Durante su intervención ante la Mesa de Finanzas Sostenibles del Ecuador, se compartió la experiencia colombiana en la formulación de su taxonomía verde, destacando los beneficios de contar con definiciones comunes para el sector financiero, la importancia de un objetivo estratégico claro, y una gobernanza robusta con participación interinstitucional. Se señaló que el proceso requiere tiempo y se desarrolla por fases, como ocurrió en Colombia.

Entidades participantes:

• Delegada del Grupo de Finanzas Sostenibles de la Superintendencia Financiera de Colombia
• Mesa de Finanzas Sostenibles del Ecuador

Lecciones clave:

• Objetivo estratégico claro: Definir el enfoque y uso de la taxonomía como lenguaje común para clasificar actividades sostenibles.
• Gobernanza estructurada: Involucrar a entidades clave para asegurar liderazgo y coordinación efectiva.
• Proceso por fases: Requiere tiempo y planificación; en Colombia tomó más de tres años desde el diseño hasta los pilotos.

Resumen del evento:
Como parte del intercambio, se realizaron dos sesiones con el equipo de la Subsecretaría de Cambio Climático del MAATE. En la primera, se presentó la planificación de los próximos intercambios regionales y se dialogó sobre el rol del MAATE en la formulación de la taxonomía verde del Ecuador, destacándose el compromiso institucional con el proceso. En la segunda, se ofreció una introducción a la Taxonomía Verde Colombiana al equipo técnico, resaltando el rol del Ministerio de Ambiente en Colombia y los principales usos de la taxonomía como herramienta para movilizar financiamiento climático.

Entidades participantes:

• Delegada del Grupo de Finanzas Sostenibles de la Superintendencia Financiera de Colombia
• Delegados del Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE)

Lecciones clave:

• Aprender de experiencias previas: Adaptar buenas prácticas a la realidad nacional fortalece la taxonomía.
• Articulación multisectorial: Involucrar actores públicos y privados desde el diseño mejora su apropiación.
• Expertise local clave: Incluir expertos nacionales refuerza capacidades y pertinencia técnica.
• Comunicación con usuarios: Canales formales facilitan participación y uso efectivo de la taxonomía.

Resumen del evento:
Durante este intercambio se presentó la experiencia chilena en la construcción de su Taxonomía de Actividades Económicas Medioambientalmente Sostenibles (T-MAS). Posteriormente, se desarrolló un ejercicio comparativo de taxonomías en la región, el cual permitió revisar y profundizar en las principales similitudes y diferencias en aspectos como la entidad líder del proceso, la gobernanza, la obligatoriedad, el objetivo general, los objetivos medioambientales, los sectores y el número de actividades incluidas.

Entidades participantes:

• Asesor del Ministerio de Hacienda de Chile
• Delegados del Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE)

Lecciones clave:

• Objetivo estratégico claro: Contar con un objetivo común facilita un desarrollo progresivo y adaptable de la taxonomía.
• Alineación con prioridades nacionales: Los objetivos y sectores deben reflejar políticas públicas y estar alineados a criterios de sectores económicos más representativos para el país y desarrollo local.
• Criterios técnicos contextualizados: Deben basarse en normativas nacionales y responder a las realidades sectoriales del país.
• Proceso gradual y participativo: La experiencia chilena muestra que una implementación concertada y escalonada garantiza mayor apropiación y efectividad

Resumen del evento:
Durante este intercambio se presentó la experiencia chilena en la construcción de su Taxonomía de Actividades Económicas Medioambientalmente Sostenibles (T-MAS), destacando el rol del Ministerio de Hacienda de Chile en dicho proceso. Se resaltó que, en la mayoría de los países de la región que cuentan con una taxonomía, el Ministerio de Hacienda o su equivalente ha sido la entidad que ha liderado el proceso.

Entidades participantes:

• Asesor del Ministerio de Hacienda de Chile
• Delegados del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

Lecciones clave:

• Liderazgo clave del MEF: El rol del Ministerio de Economía y Finanzas del Ecuador es crucial en el marco de sus competencias y atribuciones para el desarrollo de la taxonomía.
• Facilitador de financiamiento: La taxonomía habilita nuevas fuentes de financiamiento público y privado.
• Interoperabilidad y trazabilidad: Mejora la articulación de iniciativas locales con un lenguaje común entre actores.

Resumen del evento:
Durante la sesión con el Grupo de Trabajo de Taxonomía Verde del Ecuador, se presentó la experiencia chilena en la construcción de Taxonomía de Actividades Económicas Medioambientalmente Sostenibles de Chile (T-MAS) y se retroalimentó la hoja de ruta actual para la Taxonomía Verde del Ecuador.

Entidades participantes:

• Asesor del Ministerio de Hacienda de Chile
• Grupo de Trabajo de la Taxonomía Verde Nacional (GTTVN)

Lecciones clave:

• Definir la estructura de gobernanza, respaldada por un flujo permanente de apoyo financiero y técnico de cooperantes para su implementación son factores críticos de éxito.
• Definir usabilidad esperada: Establecer el nivel técnico requerido orienta su aplicación conforme a normativa y políticas públicas.
• Involucrar usuarios desde el inicio: Incluir al sector privado reduce reprocesos y facilita apropiación e implementación.
• Proceso gradual: La experiencia chilena destaca la importancia de tiempos concertados y adopción progresiva.

Resumen del evento:
Durante las jornadas se compartieron experiencias de actores clave en el diseño, formulación e implementación de la Taxonomía Verde Colombiana (TVC). En las distintas sesiones participaron entidades líderes en el proceso de formulación, quienes compartieron su experiencia y su rol en el desarrollo de la TVC. Asimismo, se contó con la participación de actores involucrados en la etapa de implementación, quienes presentaron su experiencia en la aplicación de la TVC en sus respectivos segmentos de mercado y expusieron los ejercicios de alineación que han llevado a cabo.

Entidades Colombianas que participaron en el intercambio:

• Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP)
• Superintendencia Financiera de Colombia (SFC)
• Departamento Nacional de Planeación (DNP)
• Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
• Banco de Desarrollo Empresarial de Colombia (Bancóldex)
• Banco de Bogotá
• Banco Contactar

Entidades del Ecuador que participaron en el intercambio:

• Secretaria Nacional de Planificación
• Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
• Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE)
• Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (CONAFIPS)
• Asociación de Bancos del Ecuador (ASOBANCA)

Lecciones clave:

• Propósito claro y alineación estratégica: Definir desde el inicio el objetivo de la taxonomía, alineado con compromisos nacionales e internacionales y políticas públicas, garantiza una visión de largo plazo y evolución progresiva.
• Gobernanza estructurada y colaboración interinstitucional: Es fundamental establecer una gobernanza clara y definir roles, tiempos y niveles de participación, promoviendo coordinación entre gobierno, sector privado, academia y sociedad civil.
• Enfoque gradual y contextualizado: Iniciar con una versión básica, priorizando sectores clave y criterios técnicos adaptados al contexto nacional, facilita la implementación y permite ajustes progresivos.
• Información y lenguaje común: Contar con información trazable y estructurada, y con definiciones alineadas y comprensibles entre actores, reduce reprocesos y mejora la aplicabilidad.
• Validación e incentivos: Desarrollar pilotos para validar la taxonomía y establecer incentivos para su adopción tanto por la oferta como la demanda acelera su apropiación y efectividad.

Entidades participantes:

• Asociación de Bancos del Ecuador (ASOBANCA)
• Secretaria Nacional de Planificación
• Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE)
• Global Green Growth Institute (GGGI)
• Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (CONAFIPS)
• Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
• BASE (Consultores que apoyaron el desarrollo de la taxonomía de ASOBANCA)

Lecciones clave:

• Desafíos en la implementación de la taxonomía: Se enfatizó que el reto más importante es la implementación de la taxonomía.
• Interoperabilidad con taxonomías de bancos multilaterales: Se destacó el desafío de alinear las taxonomías de los bancos multilaterales.
• Fase de capacitación: Desarrollo conjunto de documentos técnicos y un programa de formación basado en la metodología “aprender haciendo”. Se destacó la importancia del acercamiento con las entidades financieras para integrar conocimientos mediante ejercicios prácticos con apoyo técnico, trabajando directamente con cada banco.

Entidades Chilenas que participaron en el intercambio:

• Ministerio de Hacienda (MdH)
• Ministerio de Medio Ambiente (MMA)
• ImplementaSur
• Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
• Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD)
• Banco Estado de Chile (BCCh).

Entidades del Ecuador que participaron en el intercambio:

• Secretaría Nacional de Planificación
• Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE)
• Global Green Growth Institute (GGGI)
• Asociación de Bancos del Ecuador (ASOBANCA)

Lecciones clave:

• La gobernanza es clave para avanzar: Es fundamental definir y activar una estructura de gobernanza clara, con roles diferenciados que facilite la toma de decisiones y la coordinación efectiva entre niveles directivo, coordinador y técnico.
• Proceso participativo con actores estratégicos: Involucrar desde el inicio al sector productivo, financiero y a toda la institucionalidad permite construir una taxonomía contextualizada, viable y alineada con las políticas públicas del país.
• Enfoque gradual y validación práctica: La implementación debe ser progresiva, iniciando con sectores prioritarios y pilotos que permitan probar su aplicación real, fortalecer capacidades y ajustar criterios técnicos.
• Criterios técnicos claros y alineados: Es crucial que los criterios de elegibilidad se basen en evidencia científica, estén alineados con normativas nacionales y sean discutidos ampliamente para asegurar su aplicabilidad y evitar exclusiones injustificadas.

Entidades Mexicanas que participaron en el intercambio:

• Centro para la Política de Aire Limpio (CCAP)
• Banco Mundial

Entidades de Ecuador que participaron en el intercambio:

• Asociación de Bancos Privados del Ecuador (ASOBANCA).
• Banco Central del Ecuador
• Banco de Desarrollo del Ecuador
• Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (CONAFIPS)
• Global Green Growth Institute (GGGI)
• Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
• Ministerio de Agricultura y Ganadería
• Ministerio de Economía y Finanzas
• Ministerio de Energía y Minas
• Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
• Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca
• PNUD Ecuador
• Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos
• Secretaría Nacional de Planificación
• Servicio de Rentas Internas
• Superintendencia de Bancos

Lecciones clave:

• La interoperabilidad es un objetivo prioritario para las taxonomías nacionales. Alinear la taxonomía de Ecuador con marcos internacionales como el de la Unión Europea y con otras experiencias regionales facilitará la atracción de financiamiento climático, aumentará la confianza de los inversores y promoverá la integración con mercados globales.
• El desarrollo de herramientas prácticas es clave para la implementación. La experiencia mexicana resalta la importancia de contar con recursos técnicos como guías, métricas, plataformas digitales y formación especializada que faciliten la adopción efectiva por parte de los usuarios.
• El enfoque progresivo y contextualizado facilita la implementación exitosa, comenzar con una versión básica, realizar pilotos, adaptar criterios técnicos al contexto nacional y priorizar sectores estratégicos permite una adopción gradual, evitando barreras técnicas y promoviendo la apropiación por los usuarios.

Resumen del evento:
Durante este intercambio, se compartieron aprendizajes del proceso de formulación e implementación de la Taxonomía de Finanzas Sostenibles de Costa Rica con entidades que integran la Mesa de Finanzas Sostenibles del Ecuador. A lo largo de las sesiones, se abordaron temas como los roles institucionales, la priorización de objetivos y sectores, los criterios de transición y las actividades habilitadoras.

Entidades de Ecuador que participaron en el intercambio:

• Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE).
• Mesa de Finanzas Sostenibles.

Lecciones clave:

• Liderazgo institucional claro con participación de entidades reguladoras garantizó alineación política e implementación efectiva
• Comenzar con objetivos prioritarios permitió enfocar el proceso según respaldo político y disponibilidad de información
• La ciencia guió el diseño técnico con validación de actores públicos, privados, académicos y sociales
• La taxonomía fue concebida como un proceso continuo con pilotos iniciales y actualizaciones periódicas