| Номер дела | 2-7090/2025 |
| Дата | |
| Суд | Щёлковский городской суд Московской области |
| Статьи | ст. 222 ГК РФ |
К нам обратился собственник земельного участка с видом разрешённого использования — для индивидуального жилищного строительства. В 2010 году на указанном земельном участке им был возведён жилой дом, впоследствии поставленный на кадастровый учёт и зарегистрированный в установленном законом порядке.
Спустя более десяти лет после завершения строительства Администрация городского округа Щёлково предъявила иск о признании дома самовольной постройкой и его сносе.
В обоснование требований истец указал, что:
• жилой дом имеет четыре надземных и один подземный этаж;
• строительство осуществлено без разрешения;
• земельный участок расположен в границах территорий с особыми условиями использования.
Администрация просила применить положения ст. 222 ГК РФ и обязать собственника снести объект за свой счёт.
1. Разрешение на строительство
В суд были представлены доказательства того, что строительство осуществлялось на основании разрешения, выданного в 2007 году.
В дальнейшем земельные участки были объединены. В силу ч. 21.6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ правообладатель нового земельного участка вправе осуществлять строительство на условиях ранее выданного разрешения.
Данное обстоятельство исключало вывод о возведении объекта без необходимой разрешительной документации.
2. Этажность и правовая природа объекта
Ключевым вопросом спора являлось соответствие жилого дома признакам индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 39 ст. 1 ГрК РФ объект ИЖС определяется количеством надземных этажей, которое не должно превышать трёх.
В ходе судебного разбирательства нами доказано, что:
• жилой дом имеет три надземных этажа;
• подземный уровень используется в технических целях;
• антресоль не образует самостоятельного этажа;
• высота здания соответствует установленным нормативам;
• дом отвечает требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», то есть является индивидуальным одноквартирным жилым домом.
Отдельно обращено внимание суда на правовую позицию государственных органов по вопросу этажности ИЖС.
Так, в письме Роснедвижимости от 12.10.2007 № СП/0617 указано, что действующим законодательством Российской Федерации не установлено самостоятельное ограничение по количеству этажей для объектов индивидуального жилищного строительства.
Пункт 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ регулирует вопросы подготовки проектной документации и не определяет понятие объекта ИЖС через формальное ограничение этажности. Ограничение «не более трёх этажей» связано с особенностями проектирования, а не с автоматической квалификацией объекта как самовольной постройки.
Таким образом, формальный подсчёт уровней здания не может служить самостоятельным основанием для применения ст. 222 ГК РФ.
3. Зоны с особыми условиями использования
Доводы истца о нахождении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования были предметом отдельного анализа.
Установлено, что соответствующие ограничения введены после завершения строительства. Их распространение на ранее созданный объект противоречило бы принципу правовой определённости и стабильности гражданского оборота.
При этом доказательства наличия угрозы жизни и здоровью граждан либо нарушения прав третьих лиц представлены не были.
4. Соразмерность последствий
Суд учёл положения п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12.12.2023, согласно которым снос является крайней мерой государственного вмешательства.
Признание объекта самовольной постройкой и его снос допустимы лишь при наличии существенных нарушений либо угрозы безопасности.
В рассматриваемом деле таких обстоятельств установлено не было.
⸻
Результат
Решением Щёлковского городского суда Московской области от 04 декабря 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано полностью.
Гульнара, Вы - великолепны!