ブルー・マーリン・パートナーズ株式会社は、人々のあたらしい暮らしを支える産業と社会システムを創造する事業創造ファームです。本マガジンでは、「つながりと物語をはぐくむ地域のつくりかた」に焦点を当て、知見をお届けいたします。

事業概要

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お知らせ

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地域を維持するなめらかな経済の作り方

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伝統産業承継基金

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地域において、超長期の投資を促すものに基金運用方式がある。不動産においてもファンドが出てきたが、今回基金と表現したのは、その目的と回収方法に違いがあるからである。 まず目的についてだが、「基金を運用することで、産業の維持継続を図っていくこと」が挙げられる。ファンドはリターンの大きさを追求する場合が多いが、これから説明する地域開発や伝統産業の継承においては、 大きなリターンよりも続けることの方が難しい。よって、リターンの最大化ではなく、維持継続のための仕組みによって実施する必要がある。

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地域開発という際に、最も一般的な方式は自治体が主導となり予算を獲得し、推進するものであろう。だ が、自治体による地域開発推進には縦割り組織による統合的な開発の難しさ、単年度予算による超長期 の大規模投資の難しさなども存在する。 では、自治体が特に担える役割とは何なのか？それは、民間や教育機関が拠出しづらい領域に対する予算付にある。例えば、近年深刻化している「貧困家庭における子どもの教育不良。それに伴う貧困の連鎖」 の問題に対しては、民間の学習塾や公教育ではフォローがしづらい。なぜなら問題は確かに深刻だが、民間にとっては顧客単価が高いところに注力すべきであり、公教育においては平均値を引き上げる動きに注力すべきだからである。このように深刻な課題であっても対処が難しい問題に対して、国が方針を出し、予算づけを行ったものを地域の現状に則って予算を獲得し、執行することが可能なのである。 行政が地域の課題を掘り起こし、予算を獲得することで、始めて着手できる開発領域があるのである。 一方、行政は獲得した予算について問題なく実行することに注力するあまり、新規性が高く未来創造に関 する領域については予算を見立て、超長期の目線で実行していくことが困難である場合がある。そこで出てくるのが、官民が連携した「体制」の構築である。地域に存在する多様な関係者を巻き込んで組織を作り、 実行することはもちろんが、各関係者が持つ動機に則って、配置する必要があるのである。 このように地域全体の再開発を取り組むプロジェクトに、アメリカのCDFIs がある。米国には、政府や銀行、 財団などから資金を調達し、得られた資金をNPOや社会的企業、零細企業などに融資することにより、コミュニティ開発を促進する機構CDFIs がある。金融機関はCDFIsへの投融資は減税対象であり、国から認定を受けたCDFIsは民間調達分と同額を国が補助する(レバレッジがかかる)。

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地域開発における大きな課題の一つに不動産の中古物件の売買や賃貸の市場が存在しないことがある。 これによって過疎地域になるほど、不動産投資が集めづらい状況にある。 そこで登場しているのが、行政主導で実施されている「空き家バンク」の取り組みだ。空き家バンクとは、空き家物件情報を地方公共団体のホームページ上などで提供する仕組みのことを指す。 行政側では、地元の方々から広報誌やホームページなどで空き家情報を広く募集し、移住・交流希望者向けの物件情報を収集して提供している。一方、空き家を紹介し助成金や補助金を交付するのみで、改修までを担当していないため、地域の統合的な再開発には寄与しない。 そこで私たちは、地域の方針に基づいた、高付加価値の不動産のための 1〜5 億のファンドを組成し、地域の主幹企業に売却することで、空き家など地域全体の改修資金を確保する形式を提案したい。売却先は外資系企業になることも多いのだが、地域の高付加価値の不動産を外資に売却することは、域内の資産を低減させることに繋がるため、望ましくない。地域の主幹企業が単独で買い取ることが難しい場合は、地域の 金融機関や主幹企業などが共同で設立した SPC(特定目的会社)に対して売却することで、外資系企業への資産流出を防ぐことができる。 上記のスキームを活用することで地域全体の投資資金を確保し、また地域内で資産を保有しながら再開発することができるのである。 ここでいう高付加価値の不動産とは、沿岸地域ではマリーナをはじめとする湾岸施設であり、山間部では太 陽光や風力、水力などの発電所や、リゾート地域ではホテルの可能性もある。地域のグランドデザインに基づいて、最も価値が高い不動産を特定し、集中的に投資するのである。

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地域開発にあたり、コンセプトに応じた長期開発が必要不可欠である。そのため不動産ファンドを設立し、 長期投資が可能な体制を構築した上で開発を進める。土地や不動産、施設利用権等を小口証券化・流動化させ、顧客として販売することで、配当や売買益だけでなく、節税効果も見込まれるスキームのため富裕 層からの資金調達がしやすくなり、単年度の予算の寡多に左右されない長期的で統合的な開発が可能となる。

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関係人口を増やす施策として、「第2市民制度」がある。これは何かというと、住んでいる人々を第 1 市民としたき、住んではいないものの頻繁にその地域を訪れる人々のことである。
第2市民制度の導入にあたってポイントとなってくるのは、地域との接点・交流のハードルを下げることだ。 例えば、会員限定のバスや電車の優待を付与することで訪問する際の利便性を引き上げること、地域の特産品を定期宅配し地域の商品を手に取りやすくする、定期的に開かれる「村民会議」によって意見交換や投票を行い地域の意思決定に対する関与をしやすくすることなどを通して、遠くに住んでいても訪れやすい、身近に感じやすい状況を作ることが必要不可欠である。

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具体的に地域開発を実行する際に組むべきビジネスモデルはどのようなものか、長期的に開発予算が確 保できるものに絞って紹介したい。ここいう、ビジネスモデルとは、地域外から外貨を獲得し地域の資産価値を向上させることを目的とするものである。

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地域開発の為には、AI・ブロックチェーン・ロボットなどの新技術をベースに新しいインフラを作る必要がある。人口減少の中、少人数で自治機能を維持する必要があり、既存のインフラを利用することはコストが割高になりかねない。そのためテクノロジーを活用し、効果的に自治体運営を行っていく。

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地域開発において、重要なのはコンテンツよりもロジスティクスである。要するに「地域に訪問する際の時間的/ 金銭的なコストが適正で確実にアクセスできること」が重要なのだ。これは、交通の要所であったことを原点として世界の主要都市が発展してきたことを見ても明らかである。中国では黄河と大運河の結節点に位置する開封が栄え、日本においては江戸時代に五街道を中心に日本は発展した。事例をもとに考えてみよう。

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「完成品」ではなく「過程」を見せるプロセスエコノミーとは

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移住者よりも第二市民制度を伸ばすということ

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地域開発におけるロジスティクスの重要性について

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地域開発の5戒

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地域の主幹企業を巻き込むコミュニティマネジメント

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地域開発に関係する各アクターの調整コストについて考える

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地域開発において乗り越えるべき課題について、代表的な観点を 2つ挙げておく。1つ目に住民と観光客の価格を明確に分けるという課題、そして2つ目に、地域の多様な関係者の期待値と時間軸の調整コストの課題である。

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時間年金制度とは

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時間通貨とは

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課題解決のためのご提案

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