Bogotá D. C., junio 10 de 2026. La Misión de Observación Electoral —MOE— presentó su décimo cuarto informe a la Comisión Nacional de Coordinación y Seguimiento Electoral. La organización hizo un llamado urgente a todos los actores políticos y sociales para asegurar que la deliberación democrática se construya sobre la base de la veracidad y la responsabilidad política e institucional.

1. Monitoreo de la conversación digital

La MOE identificó por medio de su monitoreo a la conversación digital un incremento en los niveles de hostilidad tras la primera vuelta presidencial: se ha visto que las expresiones pasaron de la descalificación, el insulto y la humillación de personas o sectores políticos, a manifestaciones que incluyen referencias explícitas a la violencia física, amenazas y llamados al silenciamiento o eliminación de quienes son percibidos como adversarios políticos.

“Preocupa la normalización de este tipo de contenidos. En un contexto electoral, este tipo de narrativas deteriora la deliberación pública y afecta las condiciones necesarias para que la ciudadanía participe e intercambie posiciones políticas en un ambiente de respeto, pluralismo y convivencia democrática”, dijo Danilo Sepúlveda, coordinador de Inclusión y Diversidad de la MOE.

La organización también llamó la atención sobre contenidos dirigidos contra personas indígenas, que reproducen narrativas discriminatorias y estigmatizantes orientadas a deslegitimar su participación en espacios de representación política y a vincularlas con actividades criminales o ilícitas. La MOE hizo un llamado a las campañas políticas a excluir la hostilidad y la violencia de la discusión política, y a fomentar un debate democrático con quienes sostienen posiciones políticas distintas.

2. Desinformación e integridad de la información

La organización rechazó la utilización de la desinformación como estrategia de marketing político y alertó que esta estrategia está acompañada por el uso de herramientas de inteligencia artificial para la producción y circulación de piezas manipuladas.

“Este modo de hacer política aumenta el riesgo de escenarios que puedan derivar en situaciones de alta volatilidad social, profundizar la polarización, afectar la deliberación pública informada y debilitar la confianza ciudadana en las instituciones democráticas. Hacemos un llamado a todos los actores políticos y sociales a que se abstengan de promover contenidos falsos, engañosos o manipulados”, dijo Alejandra Barrios, directora de la MOE.

3. Análisis técnico de resultados de la primera vuelta y ola invernal

La MOE presentó ante la Comisión un análisis técnico de los resultados electorales de la primera vuelta presidencial. A través de este documento verificó la consistencia técnica de los resultados relacionados con el censo electoral, la distribución de puestos y mesas de votación; y los registros de participación. La organización descartó anomalías en la conformación de estos datos.

La observación electoral también señaló la necesidad de evaluar el impacto de la actual temporada de lluvias sobre la logística del proceso democrático. Hasta el 8 de junio, hay 210 alertas hidrológicas en el país, de acuerdo con el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). Las regiones donde se concentran estas alertas son el Pacífico Chocoano, Magdalena Medio y el Oriente Antioqueño.

La MOE instó a las autoridades a hacer un seguimiento semanal al estado de los puestos de votación y a que, en caso de ser necesario, se brinde información inmediata sobre traslados o reubicaciones a través de medios locales, emisoras comunitarias y perifoneo, además de canales nacionales.

Este ejercicio hace parte del compromiso de esta organización con la transparencia, la equidad electoral y el fortalecimiento de la democracia en Colombia.

Tercer informe de observación sobre la financiación de campañas a Presidencia 2026 | 14 de marzo a 28 de mayo de 2026

La Misión de Observación Electoral —MOE— presenta su segundo informe de observación sobre la financiación de campañas, un documento técnico enfocado en analizar la transparencia, el comportamiento y la evolución de los recursos económicos de las candidaturas para la Presidencia de la República de 2026. Este estudio monitorea la inversión en pauta política digital dentro de las plataformas de Meta y Google durante el periodo comprendido entre el 14 de marzo, fecha de cierre de inscripción de candidaturas, y el 31 de mayo, fecha de la primera vuelta presidencial. Esta información se contrasta con los reportes de ingresos y gastos reportados por las candidaturas en el aplicativo Cuentas Claras del Consejo Nacional Electoral (CNE). Con esta iniciativa, la organización busca ofrecer un panorama claro y riguroso a la ciudadanía sobre el nivel de cumplimiento normativo y las disparidades operativas de los equipos de campaña dentro del ecosistema electoral.

Los hallazgos principales revelan que los ingresos consolidados por las campañas ascienden a más de $99.582 millones de pesos, proviniendo en un 85,44 % de créditos del sector financiero, mientras que el rubro de mayor ejecución es la propaganda electoral con un 65,46 % del gasto total reportado. La MOE insta a las candidaturas a realizar reportes oportunos, condición indispensable para garantizar la transparencia financiera y la integridad electoral.

Segundo informe de observación sobre la financiación de campañas a Presidencia 2026 | 14 de marzo a 28 de mayo de 2026

La Misión de Observación Electoral —MOE— presenta su segundo informe de observación sobre la financiación de campañas, un documento técnico enfocado en analizar la transparencia, el comportamiento y la evolución de los recursos económicos de las candidaturas para la Presidencia de la República de 2026. Este estudio monitorea la inversión en pauta política digital dentro de las plataformas de Meta y Google durante el periodo comprendido entre el 14 de marzo y el 28 de mayo, contrastándola con los reportes de ingresos y gastos reportados por las candidaturas en el aplicativo Cuentas Claras del Consejo Nacional Electoral (CNE), con corte al 28 de mayo de 2026. Con esta iniciativa, la organización busca ofrecer un panorama claro y riguroso a la ciudadanía sobre el nivel de cumplimiento normativo y las disparidades operativas de los equipos de campaña dentro del ecosistema electoral.

Los hallazgos principales revelan que los ingresos consolidados por las campañas ascienden a más de $93.464 millones de pesos, proviniendo en un 85,24 % de créditos del sector financiero, mientras que el rubro de mayor ejecución es la propaganda electoral con un 69,48 % del gasto total reportado. La MOE insta a las candidaturas a realizar reportes oportunos, condición indispensable para garantizar la transparencia financiera y la integridad electoral.

Primer informe de observación sobre la financiación de campañas a Presidencia 2026 | 14 de marzo a 21 de mayo de 2026

La Misión de Observación Electoral —MOE— presenta su primer informe de observación sobre la financiación de campañas, un documento técnico enfocado en analizar la transparencia, el comportamiento y la evolución de los recursos económicos de las candidaturas para la Presidencia de la República de 2026. Este estudio monitorea la inversión en pauta política digital dentro de las plataformas de Meta y Google durante el periodo comprendido entre el 14 de marzo y el 20 de mayo, contrastándola con los reportes de ingresos y gastos reportados por las candidaturas en el aplicativo Cuentas Claras del Consejo Nacional Electoral (CNE), con corte al 21 de mayo de 2026. Con esta iniciativa, la organización busca ofrecer un panorama claro y riguroso a la ciudadanía sobre el nivel de cumplimiento normativo y las disparidades operativas de los equipos de campaña dentro del ecosistema electoral.

Los hallazgos principales revelan que los ingresos consolidados por las campañas ascienden a más de $82.225 millones de pesos, proviniendo en un 94,3 % de créditos del sector financiero, mientras que el rubro de mayor ejecución es la propaganda electoral con un 73,9 % del gasto total reportado. La MOE insta a las candidaturas a realizar reportes oportunos, condición indispensable para garantizar la transparencia financiera y la integridad electoral.

Bogotá, D.C., June 3, 2026. The Electoral Observation Mission -MOE- published a detailed technical analysis of the preliminary count results from the first round of the presidential election held on May 31, 2026. The report focuses on evaluating the behavior of polling tables with zero votes for particular candidates and on providing technical clarification regarding the main concerns raised about the electoral roll, polling stations, and voting tables.

1. Analysis of polling tables with zero votes: Consistent and expected behavior

As in every election, the MOE conducted an analysis of Election Day results with special emphasis on the behavior of polling tables that recorded zero votes for specific candidates, with the aim of contributing technical evidence to the public debate regarding the integrity of the electoral process.

Using the preliminary count data as of May 31, 2026 (downloaded on the morning of June 1, 2026), the organization determined that the behavior of polling tables that did not register votes for certain candidacies was entirely normal and consistently reflected an inverse relationship between total vote volume and the proportion of zero-vote tables. In general terms, the more votes a candidate received, the lower the percentage of polling tables where that candidate obtained zero votes.

2. Technical clarifications regarding the electoral roll, polling stations, and voting tables

In response to concerns circulating in public discussions about the electoral process and generating suspicion among citizens, the MOE provided the following clarifications:

Regarding the alleged illegal addition of identification cards to the electoral roll

The final electoral roll was closed on April 30, 2026, with 41,421,973 eligible voters, a figure that fully matches the voter universe used to calculate the national turnout rate of 57.88% (23,978,304 voters).

False claims circulating on social media assert that 885,409 new national identity documents were illegally added. “The MOE verified that the additional 885,400 records correspond to a duly identified technical projection contained in the base files used to operationalize the legal requirement to open polling stations abroad beginning on the Monday prior to Election Day in Colombia,” explained Diego Rubiano, Coordinator of the MOE Political-Electoral Observatory.

Voter turnout abroad was calculated using the actual base of 1,414,661 citizens, with turnout reaching 41.47%.

Regarding the alleged creation of 696 new polling stations

For these elections, 13,742 polling stations were established. Of the 253 polling stations abroad, 116 operate within consulates from Monday through Sunday.

Those “additional” 696 polling stations result from multiplying those 116 consular polling stations (already included in the total of 13,742) by the six days of voting abroad prior to Election Day (Monday through Saturday). In other words, these are not new polling stations; rather, they reflect the operation of the same 116 consular polling stations throughout the entire week.

Regarding the 1,493 additional voting tables allegedly not included in the scrutiny process

For these elections, 122,020 voting tables were established. This figure consists of the sum of 120,527 voting tables included in the electoral territorial division, plus 1,489 voting tables operating abroad from Monday through Saturday, plus two voting tables created pursuant to a court order obtained by the Ombudswoman’s Office for individuals held in Temporary Detention Centers and two protocol tables located in the National Capitol.

The E-14 forms from all these tables were incorporated into both the preliminary count process and the consolidation of results for scrutiny, and they are publicly available for review.

Regarding voting tables recording more than 300 votes in a single day

For overseas voting, the legal limit is 700 voters per table, making it normal to observe vote totals exceeding the approximately 360-voter limit commonly applied in Colombia.

At the national level, no voting table exceeded its authorized capacity of 360 voters, except for designated “census polling stations” (“puestos censo”), which operate under exceptional limits of 500, 800, or 1,200 voters.

Given the high voter turnout, a procedure approved by the National Civil Registry and previously presented to the National Commissions for the Coordination and Monitoring of Electoral Processes was implemented. Under this procedure, the relevant documents (Forms E-10 and E-11) and electoral materials were divided into two sets to facilitate voter f low more efficiently, while maintaining the same six polling officials and without exceeding the authorized voter limits.

The Electoral Observation Mission confirmed that the official information analyzed demonstrates the technical consistency of the presidential election and ruled out anomalies in the configuration of voting data, the electoral roll, and the distribution of voting tables.

Bogotá D. C., junio 3 de 2026. La Misión de Observación Electoral —MOE— publicó un análisis técnico detallado sobre los resultados del preconteo de la primera vuelta de la elección presidencial del pasado 31 de mayo de 2026. Este informe se enfoca en evaluar el comportamiento de las mesas con cero votos por candidatura y en resolver técnicamente las principales inquietudes sobre el censo electoral, puestos y mesas de votación

1. Análisis de mesas con cero votos: Comportamiento consistente y esperado

Como en cada elección, la MOE hizo un análisis de los resultados de la jornada electoral con énfasis en el comportamiento de las mesas con cero votos por candidatura, a fin de aportar elementos técnicos al debate público sobre la integridad del proceso.

Con la información del preconteo con corte al 31 de mayo de 2026 (descargada en la mañana del 1 de junio de 2026), la organización determinó que el comportamiento de las mesas que no registraron votos para determinadas candidaturas fue completamente normal y responde de manera consistente a una relación inversa entre el volumen de votación total y la proporción de mesas sin registros. En términos generales, a mayor votación obtenida por un candidato, menor es su porcentaje de mesas en cero.

2. Aclaraciones técnicas sobre censo electoral, puestos y mesas de votación

Ante las dudas presentes en la conversación pública  sobre el proceso electoral y que generan suspicacia en la ciudadanía, la MOE compartió las siguientes precisiones:

• Sobre el supuesto ingreso ilegal de cédulas en el censo electoral:
  
  El censo electoral definitivo se cerró el 30 de abril de 2026 con 41’421.973 personas habilitadas, el cual coincide plenamente con el potencial utilizado para calcular la participación nacional del 57,88 % (23.978.304 votantes).
  
  En redes sociales se asegura falsamente que se incluyeron 885.409 nuevas cédulas de manera ilegal. “La MOE comprobó que los 885.400 registros adicionales obedecen a una proyección técnica debidamente identificada en los archivos básicos para operativizar el mandato legal de abrir puestos de votación en el exterior desde el día lunes previo a la jornada electoral en territorio nacional”, explicó Diego Rubiano, coordinador del Observatorio Político-Electoral de la MOE.
  
  La participación en el exterior se calculó sobre la base real de 1.414.661 ciudadanos y registró un 41,47 %.
  
  
• Sobre la supuesta creación de 696 puestos nuevos:
  
  Para estos comicios se habilitaron 13.742 puestos de votación. De los 253 puestos en el exterior, 116 funcionan en consulados de lunes a domingo. 
  
  Esos 696 puestos “adicionales” corresponden a la operación resultante de la multiplicación de los 116 puestos de consulados (incluidos en los 13.742) por los seis días de la semana (lunes a sábado). Es decir, no son puestos nuevos sino la habilitación de los 116 puestos de consulados durante la totalidad de la semana.
  
  
• Sobre las 1.493 mesas adicionales que posiblemente no fueron escrutadas:
  
  Para estas elecciones se instalaron 122.020 mesas. Esta cifra corresponde a la sumatoria de las 120.527 incluidas en la división político electoral, más las 1.489 mesas habilitadas de lunes a sábado en el exterior, más dos mesas creadas por un fallo de tutela de la Defensoría del Pueblo para personas en Centros de Detención Transitorios, y dos mesas de protocolo en el Capitolio Nacional. 
  
  Los formularios E-14 de todas esas mesas ingresaron al proceso de preconteo y consolidación para escrutinio, y están disponibles para consulta pública.
  
  
• Sobre las mesas en las que se supera los 300 votos en el día:
  
  Para las votaciones en el exterior el límite legal es de 700 votantes por mesa, por lo que es normal ver registros superiores a los 360 habituales de Colombia. 
  
  A nivel nacional, ninguna mesa superó su potencial de 360 electores, salvo los «puestos censo» que cuentan con topes excepcionales de 500, 800 y 1.200 votantes. 
  
  Ante la alta afluencia ciudadana, se aplicó un procedimiento avalado por la Registraduría y previamente socializado en las Comisiones Nacionales para la Coordinación y Seguimiento de los Procesos Electorales donde los documentos (E-10 y E-11) y el material electoral fueron divididos en dos para atender el flujo de votantes de forma más ágil con los mismos seis jurados, sin exceder los topes.

La Misión de Observación Electoral confirmó que la información oficial analizada demuestra la consistencia técnica de las elecciones presidenciales y descartó anomalías en la conformación de los datos de votación, censo y distribución de mesas.

Asimismo, el informe resuelve con sustento técnico las principales dudas surgidas en la opinión pública en torno al censo electoral, los puestos de votación y el funcionamiento de las mesas de votación tanto en Colombia como en el exterior. Con esta publicación, la MOE brinda claridad y herramientas técnicas al debate público para contrarrestar la desinformación y fortalecer la transparencia en el proceso democrático.

• The MOE reminds citizens that the preliminary count (preconteo) is for informational purposes only and that the official election results are determined through the scrutiny process, which also begins once the polls close.

• Throughout Election Day, the MOE received 319 reports of alleged anomalies, irregularities, and electoral offenses through the platform www.pilasconelvoto.com.

Bogotá, D.C., May 31, 2026. Colombia’s civil society Electoral Observation Mission -MOE- presents to authorities, media outlets, political organizations, candidates, and citizens its closing observation report on the first round of the 2026 Presidential Elections.

The MOE extends its gratitude to all individuals who voluntarily participated in electoral observation today, both throughout Colombia and in 49 cities across 27 countries. It also recognizes the work that will continue to be carried out by MOE team members who will observe the scrutiny process in the coming days.

Likewise, the MOE highlights the speed with which the National Civil Registry (RNEC) disseminated preliminary election results, in accordance with the simulations that had previously been conducted.

This report compiles information received up to 6:00 p.m. from electoral observers, as well as reports submitted by citizens through the platform www.pilasconelvoto.com and WhatsApp number 3152661969.

The main findings include:

1. Public Order Incidents

In assessing the results of this electoral day, the MOE highlights the effective coordination between the Public Force and the electoral authorities. This collaboration ensured coverage and security for the 13,471 polling stations established throughout the national territory, with none of them experiencing incidents that required closure or relocation.
Nevertheless, several localized incidents were reported in rural areas:
(i) In the district of Filo Gringo, municipality of El Tarra (Norte de Santander), clashes occurred between two illegal armed groups.
(ii) In a rural area of El Paujil (Caquetá), the detonation of an explosive device was reported.
(iii) In the department of Nariño, citizens reported mobility restrictions imposed by Organized Armed Groups.
(iv) At the close of the electoral day, the National Civil Registry reported that two men entered the polling station located in the village of La Angalia, municipality of Tibú (Norte de Santander), and damaged the E-14 forms. However, it was confirmed that the electoral materials from this polling station were secured and remain under custody.
Despite these incidents, it is important to note that none of them affected the overall conduct of the electoral process.

2. Pilas con el Voto
As of 6:00 p.m., 319 reports of potential electoral irregularities had been received through www.pilasconelvoto.com, originating from 85 municipalities across 27 departments and Bogotá. Additional reports were received from abroad, particularly from Canada, the United States, and Malta.

Irregularities at Polling Stations
Twenty-nine percent (29%) of reports received relate to possible irregularities in the operation of polling stations. The main citizen alerts concern congestion and long waiting times; the absence or inadequate operation of electoral justice desks; accessibility challenges for older adults and people with reduced mobility; as well as changes in voting table locations without sufficient information for voters.
Reports also referred to logistical conditions that could affect ballot secrecy, particularly the placement of voting booths. Additional alerts involved problems with voter identification and biometric authentication procedures, as well as difficulties accessing electoral consultation and information platforms.
Reports were concentrated mainly in Bogotá and Ibagué (Tolima), followed by Medellín (Antioquia), Santa Marta (Magdalena), Acacías (Meta), Pasto (Nariño), and Santa Rosa de Viterbo (Boyacá).
Abroad, reports primarily related to the insufficient capacity of some polling stations, long waiting times, access difficulties for voters, and inadequate information regarding voting schedules. These situations were reported mainly in Montreal (Canada) and Valletta (Malta).

Irregularities in the Exercise of Public Functions
Twenty-four percent (24%) of reports concern possible irregularities involving the exercise of public functions during Election Day. Citizens reported alleged failures by polling officials to comply with their duties, including the use of mobile devices at voting tables and errors in the implementation of electoral procedures.

Reports were also received regarding restrictions on access to polling stations for electoral witnesses, as well as inconsistencies in the completion of electoral certificates and voter registration records. These reports originated primarily from Ibagué (Tolima) and Bogotá, followed by Medellín (Antioquia), San José del Guaviare (Guaviare), and municipalities within the metropolitan area of Bucaramanga (Santander).

Irregularities Affecting Freedom of the Vote
Twenty percent (20%) of citizen reports refer to situations that could affect voter autonomy, freedom, and ballot secrecy. Reports describe alleged voter intimidation and coercion, possible vote-buying schemes, and irregular transportation or mobilization of voters.
Situations involving improper assistance to voters and circumstances that could compromise ballot secrecy—such as third-party intervention in marking ballots—were also reported. Additionally, some citizens reported that when they attempted to vote, records indicated that a vote had already been cast in their name, or that the corresponding section of Form E-11 had already been completed, raising concerns about possible impersonation or registration errors.
Reports were concentrated mainly in Bogotá, Ibagué (Tolima), Valledupar (Cesar), Barrancabermeja and Bucaramanga (Santander), Pasto (Nariño), Cali (Valle del Cauca), and municipalities in Boyacá, including Boavita, Maripí, Santa Rosa de Viterbo, Sogamoso, and Villa de Leyva.

Political Advertising and Campaigning Violations
Although electoral regulations prohibit political campaigning on Election Day, 19% of reports relate to possible violations of this rule. Citizen complaints refer to campaign advertising near polling stations or on digital platforms; the unauthorized use of personal data to distribute campaign messages via text messages and messaging applications; and the use of campaign-related insignia, clothing, and symbols.

These reports were concentrated mainly in Bogotá, Valledupar (Cesar), Medellín and municipalities of the Aburrá Valley (Antioquia), Cartagena de Indias (Bolívar), and municipalities in Santander. Additional reports were received from Armenia (Quindío), Sincelejo (Sucre), Pereira (Risaralda), Ibagué (Tolima), and other municipalities across the country.

3. Observation Report on Poll Closing and Vote Counting
The MOE concluded its observation activities today with information collected during the closing of voting tables. Seventy percent (70%) of the polling-station observation team submitted reports as of 6:00 p.m. Based on this exercise, the following information was collected:

At 12% of the observed voting tables, it was necessary to conduct the table leveling procedure (nivelación) during vote counting. The MOE recommends strengthening training processes for poll workers and other electoral actors, particularly regarding ballot box custody, ballot-paper control, and proper voter registration procedures.
In addition, electoral witnesses requested a physical recount of votes during table-leveling procedures at 21% of the observed voting tables. Such requests may lead to formal complaints that must be properly documented and submitted for review by the relevant authorities.

According to observer reports, 80% of E-14 forms were completed without erasures or corrections. Overall, the results reflect an adequate completion of forms by polling officials. However, it remains necessary to strengthen oversight and review mechanisms to further improve the completion of electoral records.
In conclusion, observation findings indicate that the closing and vote-counting processes generally followed established procedures. Nevertheless, challenges remain that require attention in order to strengthen the proper performance of poll workers’ duties and ensure the transparency, traceability, and reliability of the electoral process.

4. Electoral Observation with a Differential Approach
For these elections, the MOE continued its electoral observation efforts using differential approaches. This with the objective of monitoring the conditions under which transgender persons and persons with disabilities exercised their right to vote. A total of 66 observers were deployed across seven departments and Bogotá, D.C.
As a general finding, 60% of observers from the broader observation deployment reported that informational posters containing QR codes linking to protocols protecting the rights of persons with disabilities and transgender persons were not displayed. Regarding this point, the MOE recalls that the display of these QR-code posters at polling stations is a key measure for promoting awareness and guaranteeing the rights of these population groups, because of which their present is fundamental throughout the electoral day.

Observation with a Trans Differential Approach
In partnership with Fundación GAAT and Caribe Afirmativo, the MOE conducted an observation exercise focused on monitoring implementation of the Trans Voting Protocol (CNE Resolution 3480 of 2020).
A total of 53 transgender observers were deployed in Bogotá, Antioquia, Norte de Santander, Valle del Cauca, Huila, Santander, Atlántico, Magdalena, and Bolívar. Key findings include:

• Polling station authorities requested additional documentation or procedures from two (2) transgender observers to verify their identity.

• A total of seven (7) cases were recorded in which transgender persons experienced or witnessed disrespectful comments or treatment regarding their gender identity or expression. These incidents occurred in Medellín (Antioquia), Bogotá, Buenaventura and Cali (Valle del Cauca), Bucaramanga (Santander), and Barranquilla (Atlántico). In most cases, repeated references were made using terms inconsistent with the individuals’ gender identity, even after they had indicated the appropriate way to address them.

These findings demonstrate that there is still room for improvement in the implementation of the Trans Voting Protocol. And in the face of disrespectful treatments and inappropriate requests of additional documentation, the MOE also encourages the National Civil Registry to reinforce messages promoting a fair treatment and compliance with existing regulations on this matter.

Observation with a Disability-Based Differential Approach

With support from Best Buddies Colombia, ASDOWN Colombia, and the Industrial University of Santander (UIS), the MOE conducted an electoral observation exercise led by persons with intellectual and hearing disabilities in Bogotá, Cali, Bucaramanga, Medellín, and the municipality of Caldas (Antioquia). The MOE highlights that none of the 13 observers with disabilities reported obstacles or difficulties in carrying out their observation duties.

However -and according to the broader observation deployment-, in 17% of observed polling stations, observers considered that adequate mobility conditions for people with disabilities were lacking. Equally, in 12% of polling stations observers were unable to identify voting booths with reasonable accommodations for people with disabilities.

Through Pilas con el Voto, the MOE also received 16 reports concerning insufficient electoral materials, including Braille ballot templates and accessible voting booths, infrastructure barriers at polling stations, and improper implementation of ballot-box relocation protocols. These situations were reported in Bogotá, Pasto (Nariño), Ibagué and Guamo (Tolima), Barrancabermeja and Bucaramanga (Santander), Medellín (Antioquia), and Sogamoso (Boyacá).

5. Dissemination of Electoral Results
The MOE reminds citizens that preliminary count bulletins (preconteo) are for informational purposes only. The scrutiny process, conducted by judges and notaries serving on scrutiny commissions, is the stage during which all voting table results are aggregated, complaints are reviewed, and electoral records are examined so that the National Electoral Council may officially declare the election results.

● Throughout Election Day, the MOE has received 242 reports of alleged anomalies, irregularities, and electoral offenses through the platform www.pilasconelvoto.com.

● The MOE has identified false messages circulating on social media and WhatsApp that spread disinformation through narratives that are repeatedly disseminated during every election.

Bogotá, D.C., May 31, 2026. Colombia’s civil society Electoral Observation Mission (MOE) presents to authorities, media outlets, political organizations, candidates, and citizens its second observation report on the first round of the 2026 Presidential Elections.

The MOE reminds citizens that voting closes at 4:00 p.m. by legal mandate. Only citizens who have already handed their identification card to poll workers by that time may vote after 4:00 p.m.

This report compiles information received up to 3:00 p.m. from deployed electoral observers, as well as reports submitted by citizens through the platform www.pilasconelvoto.com and WhatsApp number 3152661969. Among the key findings are the following:

1. Public Order Disturbances

In the department of Nariño, citizens have reported restrictions on mobility imposed by Illegal Armed Groups. In this regard, the Office of the Attorney General has stated that criminal investigations have already been opened concerning these practices in several municipalities of the department.

The MOE urgently calls upon the Public Force and institutions of the Public Ministry to strengthen territorial control and guarantee their presence in these areas after the electoral process concludes. This is essential to protect the civilian population from potential reprisals and to prevent armed social control from undermining citizens’ rights once the elections have ended.

2. Pilas con el Voto

As of 3:00 p.m., 242 reports of potential electoral irregularities had been received through www.pilasconelvoto.com, originating from 72 municipalities across 25 departments and Bogotá. Additional reports were received from abroad, particularly from Canada, the United States, and Malta.

Irregularities at Polling Stations

Twenty-seven percent (27%) of the reports received relate to possible irregularities in the operation of polling stations. Reported situations include congestion and long waiting times for voters; the absence or inadequate functioning of electoral justice desks; accessibility problems for older adults and people with reduced mobility; as well as changes in voting tables without sufficient information for voters.

Reports were also received regarding logistical conditions that could affect ballot secrecy, including the placement of voting booths. Additionally, possible inconsistencies were reported in voter identification procedures, biometric verification processes, and access to electoral information platforms.

These situations were reported mainly in Bogotá and Ibagué (Tolima), followed by Medellín (Antioquia), Acacías (Meta), Pasto (Nariño), and Santa Rosa de Viterbo (Boyacá).

Additional reports from abroad referred to limitations in polling station capacity, long waiting times, difficulties accessing polling locations, and insufficient information regarding the voting periods available to exercise the right to vote.

Irregularities in the Exercise of Public Functions

Twenty-five percent (25%) of the reports concern possible irregularities related to the improper exercise of public functions during Election Day. Reported situations include: (i) Alleged failures by polling officials to comply with their duties and procedures, including the use of mobile devices at voting tables and errors in the implementation of electoral protocols; (ii) Restrictions or obstacles affecting the functions of accredited electoral witnesses; (iii) Inconsistencies in the completion of voter registration forms (E-11) and electoral certificates; and (iv) Actions by poll workers, delegates, or public servants that could affect the normal conduct of the election, compromise the neutrality of public administration, or create confusion among voters. These reports were received mainly in Bogotá and Ibagué (Tolima), followed by Medellín (Antioquia), San José del Guaviare (Guaviare), and municipalities within the metropolitan area of Bucaramanga (Santander).

Political Advertising and Campaigning Violations

Despite the prohibition on political campaigning during Election Day, 20% of the reports received refer to possible violations of these restrictions. Reported situations include: (i) Electoral advertising in the vicinity of polling stations; (ii) Mass text messages and messaging app communications containing campaign-related content, including possible misuse of personal data; (iii) The use of campaign-related insignia, clothing, or symbols by individuals present at polling stations; and (iv) The dissemination of campaign-related content through digital platforms during Election Day.

These reports were concentrated primarily in Bogotá, Medellín and its metropolitan area (Antioquia), Valledupar (Cesar), Cartagena (Bolívar), Armenia (Quindío), and Sincelejo (Sucre).

Irregularities Affecting the Freedom of the Vote

Nineteen percent (19%) of citizen reports refer to situations that could affect voter autonomy and ballot secrecy. These include alleged pressure, offers of benefits or incentives in exchange for votes, and third-party interference while voters were marking their ballots. 

Reports were concentrated mainly in Bogotá, Bucaramanga (Santander), Valledupar (Cesar), Barrancabermeja (Santander), Pasto (Nariño), Cali (Valle del Cauca), Machetá (Cundinamarca), and the municipalities of Boavita, Maripí, Santa Rosa de Viterbo, Sogamoso, and Villa de Leyva (Boyacá).

3. Electoral Observation with a Differential Approach

• Based on information collected by the observation teams monitoring the rights of transgender persons and persons with disabilities, as well as reports received through Pilas con el Voto, the following is reported:
• ·   The MOE has recorded a total of seven (7) cases in which transgender persons experienced or witnessed disrespectful comments or treatment related to their gender identity or gender expression. These incidents occurred at polling stations in Medellín (Antioquia), Bogotá, Buenaventura and Cali (Valle del Cauca), Bucaramanga (Santander), and Barranquilla (Atlántico). In most cases, repeated references were made using terms that did not correspond to the individuals’ gender identity, even after they had indicated the appropriate way to address them.
• ·   Nine (9) reports were received regarding insufficient electoral materials, including Braille voting cards and voting booths with reasonable accommodations, as well as infrastructure barriers at polling stations. These incidents occurred in Bogotá, Pasto (Nariño), Ibagué (Tolima), Barrancabermeja (Santander), and Medellín (Antioquia).

4. Social Media Monitoring

During Election Day, the MOE identified the circulation of videos from previous elections alleging malfunctions of voting pens, among other disinformation narratives. The MOE reminds citizens of the importance of verifying any information received through social media or instant messaging applications with reliable sources.

5. Attempts to Impersonate the Electoral Observation Mission

In response to reports received this morning regarding attempts to impersonate the organization, the MOE reiterates to citizens and authorities that MOE observers are fully identified while carrying out their duties through both the accreditation issued by the National Electoral Council (CNE) and the MOE cap and shirt displaying the organization’s logo.

6. Dissemination of Electoral Results

The MOE calls on citizens, political organizations, and media outlets to await and receive election results with prudence and calm. The MOE also reminds the public that preliminary count bulletins (preconteo) are for informational purposes only and that, for logistical reasons, they typically report first the results from voting tables with lower turnout or where no recounts were necessary. Therefore, these initial reports do not necessarily indicate a trend, and their interpretation requires the utmost caution and responsibility.

It is in the official scrutiny process, which takes longer to complete, and which is conducted by judges and notaries serving on scrutiny commissions, that the results from all voting tables are aggregated and, when necessary, reviewed so that the National Electoral Council may officially declare the election results.

Bogotá D. C., 31 de mayo de 2026. La Misión de Observación Electoral  —MOE— de la sociedad civil de Colombia hace entrega a las autoridades, medios de comunicación, organizaciones políticas, candidaturas y ciudadanía del informe de cierre de observación a la jornada electoral de la primera vuelta de las elecciones a Presidencia 2026. 

La MOE agradece a todas las personas que hoy, de forma voluntaria, participaron en la observación electoral tanto en territorio nacional como en 49 ciudades de 27 países. De igual forma, reconoce el trabajo que continuarán realizando quienes desde el equipo de la MOE observarán los escrutinios en los próximos días.

Asimismo, la MOE resalta la rapidez en la difusión de los resultados preliminares por parte de la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC), conforme a los simulacros que se habían realizado.

Este documento recoge lo reportado con cierre a las 6:00 p.m. por las personas observadoras electorales, además de lo informado por la ciudadanía a través de la plataforma www.pilasconelvoto.com y el WhatsApp 3152661969.  Entre los puntos a destacar están:

1. Afectaciones al orden público

Al hacer un balance de los resultados de esta jornada, se destaca la efectiva coordinación entre la Fuerza Pública y la organización electoral. Esta articulación permitió garantizar el cubrimiento y la seguridad de los 13.471 puestos de votación habilitados en el territorio nacional, logrando que ninguno de ellos sufriera afectaciones que obligaran a su cierre o traslado.

No obstante, se reportaron algunos incidentes focalizados en zonas rurales del país:

(i) En el corregimiento de Filo Gringo, municipio de El Tarra (Norte de Santander), se presentaron enfrentamientos entre dos grupos armados ilegales.

(ii) En zona rural del municipio de El Paujil (Caquetá) se reportó la activación de un artefacto explosivo.

(iii) En el departamento de Nariño se registraron reportes ciudadanos sobre acciones de control a la movilidad por parte de Grupos Armados Organizados.

(iv) Finalmente, al cierre de la jornada, la RNEC informó que en el puesto de votación de la vereda La Angalia, municipio de Tibú (Norte de Santander), dos hombres ingresaron al recinto y dañaron los formularios E-14. Sin embargo, se constató que el material electoral de este puesto fue resguardado y se encuentra bajo custodia.

A pesar de la ocurrencia de estos hechos, es importante señalar que en ningún caso se afectó el normal desarrollo del certamen electoral a nivel general.

2.      Pilas con el Voto

Con corte a las 6:00 p. m., se recibieron 319 reportes sobre posibles irregularidades electorales en la plataforma www.pilasconelvoto.com, provenientes de 85 municipios, de 27 departamentos y Bogotá. Asimismo, se recibieron reportes desde el exterior, particularmente Canadá, Estados Unidos y Malta.

Irregularidades en puestos de votación

El 29 % de los reportes recibidos están relacionados con posibles irregularidades en el funcionamiento de los puestos de votación. Las principales alertas ciudadanas se refieren a congestiones y extensos tiempos de espera, ausencia o funcionamiento inadecuado de mesas de justicia, dificultades de accesibilidad para personas adultas mayores y con movilidad reducida, así como cambios en la ubicación de mesas sin información suficiente para los votantes.

De igual forma, se reportaron condiciones logísticas que podrían afectar el secreto del voto, particularmente por la ubicación de cubículos electorales. También se recibieron alertas sobre inconvenientes en procedimientos de identificación y autenticación biométrica, así como dificultades para acceder a plataformas de consulta e información electoral.

Los reportes se concentraron principalmente en Bogotá D. C. e Ibagué (Tolima), seguidas por Medellín (Antioquia), Santa Marta (Magdalena), Acacías (Meta), Pasto (Nariño) y Santa Rosa de Viterbo (Boyacá).

En el exterior, las observaciones estuvieron asociadas principalmente a limitaciones en la capacidad instalada de algunos puestos de votación, extensos tiempos de espera, dificultades de acceso para los electores y problemas de información sobre las jornadas habilitadas para ejercer el derecho al voto. Estas situaciones fueron reportadas principalmente en Montreal (Canadá) y La Valeta (Malta).

Irregularidades en función pública

El 24 % de los reportes recibidos corresponden a posibles irregularidades relacionadas con el ejercicio de funciones públicas durante la jornada electoral. La ciudadanía reportó presuntos incumplimientos de los deberes a cargo de jurados de votación, incluyendo el uso de dispositivos móviles en las mesas y errores en la aplicación de procedimientos electorales.

Asimismo, se recibieron alertas sobre restricciones de acceso a los puestos de votación por parte de testigos electorales, inconsistencias en el diligenciamiento de certificados electorales y registros de votantes.

Estos reportes fueron recibidos principalmente en Ibagué (Tolima) y Bogotá D. C., seguidos por Medellín (Antioquia), San José del Guaviare (Guaviare) y municipios del área metropolitana de Bucaramanga (Santander).

Irregularidades que afectan la libertad del voto

El 20 % de los reportes ciudadanos hace referencia a situaciones que podrían afectar la autonomía, la libertad y el secreto del sufragio. Los reportes dan cuenta de presuntas presiones y constreñimientos al elector,  así como posibles casos de compra de votos y movilización irregular de electores.

También se informaron situaciones relacionadas con acompañamiento indebido a votantes, así como circunstancias que podrían comprometer el secreto del sufragio, como la intervención de terceros en la marcación del tarjetón. Adicionalmente, algunos ciudadanos informaron que al momento de votar ya habían sufragado por ellos o aparecía diligenciada la casilla correspondiente en el formulario E-11, lo que generó preocupaciones sobre posibles suplantaciones o errores en los procedimientos de registro.

Los reportes se concentraron principalmente en Bogotá D. C., Ibagué (Tolima), Valledupar (Cesar), Barrancabermeja y Bucaramanga (Santander), Pasto (Nariño), Cali (Valle del Cauca) y municipios de Boyacá como Boavita, Maripí, Santa Rosa de Viterbo, Sogamoso y Villa de Leyva.

Irregularidades en publicidad y propaganda política

Aunque la normatividad electoral prohíbe la realización de propaganda política durante la jornada electoral, el 19 % de los reportes recibidos se relaciona con posibles incumplimientos de esta disposición. Las denuncias ciudadanas hacen referencia a publicidad electoral en las inmediaciones de los puestos de votación o a través de plataformas digitales, uso de datos personales sin autorización para entrega de mensajes de texto y aplicaciones de mensajería con contenido proselitista, así como al uso de distintivos, prendas y símbolos asociados a campañas políticas. 

Estos reportes se concentraron principalmente en Bogotá D. C., Valledupar (Cesar), Medellín y municipios del Valle de Aburrá (Antioquia), Cartagena de Indias (Bolívar) y municipios de Santander. Asimismo, se recibieron reportes en Armenia (Quindío), Sincelejo (Sucre), Pereira (Risaralda), Ibagué (Tolima) y otros municipios del país.

3. Informe de observación del cierre de mesas 

La MOE finalizó la observación el día de hoy con la información reportada durante el cierre de las mesas de votación. El 70 % del equipo de observación en puesto reportó información con corte a las 6:00 p. m.  A partir de este ejercicio se recabó la siguiente información:

En el 12 % de las mesas observadas fue necesario realizar el procedimiento de nivelación durante el conteo de votos. En este sentido, se recomienda fortalecer los procesos de capacitación dirigidos a las y los jurados de votación y a los demás actores del proceso electoral, particularmente en lo relacionado con la custodia de la urna, el control de los tarjetones y el adecuado registro de los votantes.

Por otra parte, se reportó que en el 21 % de las mesas observadas los/las testigos electorales solicitaron el recuento físico de los votos durante el escrutinio de mesa. En estos casos, las solicitudes pueden dar lugar a la presentación de reclamaciones que deben ser debidamente documentadas y remitidas para su revisión en las instancias correspondientes. 

De acuerdo con lo reportado por las personas observadoras, en el 80 % de los formularios E-14 se diligenciaron sin tachaduras o enmendaduras. En términos generales, los resultados reflejan un adecuado diligenciamiento de los formularios por parte de los jurados de votación. Sin embargo, resulta necesario continuar fortaleciendo las medidas de control y revisión para mejorar el proceso de llenado de actas. 

En conclusión, los hallazgos de observación evidencian que el proceso de cierre y escrutinio de las mesas de votación se desarrolló en términos generales dentro de los procedimientos establecidos. No obstante, persisten situaciones que requieren atención para fortalecer el adecuado desarrollo de las funciones encomendadas a los jurados de votación, garantizando la transparencia, trazabilidad y confiabilidad del proceso electoral. 

4. Observación electoral con enfoque diferencial

Para estas elecciones, la MOE dio continuidad al ejercicio de observación electoral con enfoques diferenciales, con el objetivo de monitorear las condiciones en las que personas trans y las personas con discapacidad ejercen su derecho al voto. En total, se desplegaron 66 personas observadoras en siete (7) departamentos y en la ciudad Bogotá D.C.

Como balance general, el 60 % de las personas observadoras del despliegue general de observación electoral, señalaron que no se encontraban dispuestos los afiches informativos con códigos QR, que remiten a los protocolos para garantizar los derechos de las personas con discapacidad y de las personas trans. Respecto a este punto, se recuerda que la disposición de afiches informativos con códigos QR en los puestos de votación es un elemento clave para visibilizar y garantizar los derechos de estos sectores poblacionales, por lo que su presencia resulta fundamental durante la jornada electoral. 

Observación con enfoque diferencial trans

La MOE, en alianza con Fundación GAAT y Caribe Afirmativo, realizó un ejercicio de observación con enfoque en los derechos de las personas trans mediante el monitoreo de la implementación del Protocolo de Voto Trans (Resolución 3480 de 2020 del CNE).

Se desplegaron 53 personas observadoras trans en Bogotá, Antioquia, Norte de Santander, Valle del Cauca, Huila, Santander, Atlántico, Magdalena y Bolívar. Entre los principales hallazgos, se destacan los siguientes:

• Autoridades del puesto de votación solicitaron a dos (2) personas observadoras trans documentos o procedimientos adicionales para acreditar su identidad.
  
• Se registró un total de siete (7) casos en los que personas trans recibieron o escucharon comentarios o tratos irrespetuosos contra su identidad o expresión de género. Los hechos tuvieron lugar en puestos de votación de los municipios de Medellín (Antioquia), Bogotá, Buenaventura y Cali (V. del Cauca), Bucaramanga (Santander) y Barranquilla (Atlántico). En la mayoría de los casos se documentó el uso reiterado de referencias que no correspondían a la identidad de género de las personas trans, incluso después de que estas indicaran la forma correcta de dirigirse a ellas.

Los hallazgos de este ejercicio de observación muestran que aún existen oportunidades de mejora en la implementación del Protocolo de Voto Trans. De igual manera, frente a los casos de tratos irrespetuosos y solicitudes indebidas de documentación adicional, la MOE invita a la RNEC a reforzar los mensajes de un trato digno y conforme a la normativa vigente.

Observación con enfoque diferencial en personas con discapacidad

Con el apoyo de Best Buddies Colombia, ASDOWN Colombia y la Universidad Industrial de Santander (UIS) la MOE desarrolló un ejercicio de observación electoral liderado por personas con discapacidad intelectual y auditiva en Bogotá, Cali, Bucaramanga, Medellín y el municipio de Caldas (Antioquia). La MOE resalta que ninguna de las 13 personas observadoras con discapacidad reportó obstáculos o dificultades para el ejercicio de sus funciones de observación electoral.

No obstante, de acuerdo con el despliegue general de observación electoral, en el 17 % de los puestos de votación observados se consideró que no existían condiciones adecuadas de movilidad para personas con discapacidad. Asimismo, en el 12 % de los puestos las personas observadoras no pudieron identificar la existencia de cubículos con ajustes razonables.

Por su parte, a través de Pilas con el voto se registraron 16 reportes que hicieron referencia a la insuficiencia de material electoral como tarjetas en braille y cubículos con ajustes razonables, barreras de infraestructura en los puestos de votación e incorrecta implementación del protocolo de traslado de urna. Estas situaciones se presentaron en Bogotá, Pasto (Nariño), Ibagué y Guamo (Tolima), Barrancabermeja (Santander), Medellín (Antioquia), Bucaramanga (Santander) y Sogamoso (Boyacá).

5. Difusión de resultados electorales

La MOE recuerda a la ciudadanía que los boletines del preconteo son informativos. Es el proceso de escrutinio, que es realizado por jueces y notarios en las comisiones escrutadoras, donde se suman y, se atienden la reclamaciones que se presenten y se revisan los resultados de todas las mesas de votación para que el Consejo Nacional Electoral pueda declarar el resultado oficial de la elección.