当前中美两国在货币战略上呈现出截然不同的选择:中国以黄金白银等实物资产为基础,通过持续增持黄金储备、推进 "数字人民币 - 黄金仓单" 系统等举措构建金融防火墙;美国则将比特币定位为 "数字黄金",并通过《GENIUS 法案》规范稳定币发行,试图以技术创新延续美元霸权。这种差异不仅反映了两国对货币本质的不同理解,更揭示了一场关乎全球金融主导权的深刻博弈。中国选择黄金白银,本质上是对金融安全和货币主权的坚守;美国拥抱比特币和稳定币,则是在数字时代对美元霸权的战略重构。随着两国战略的深入推进,全球货币格局正在经历一场深刻变革,未来可能形成 "传统法币 + 加密货币" 的双轨体系。

一、中美货币战略的根本差异
1.1 中国的黄金白银战略:金融安全的 "压舱石"
中国央行已连续 11 个月增持黄金,截至 2025 年 9 月末,中国官方黄金储备为 7406 万盎司(约 2303.523 吨),环比增加 4 万盎司(约 1.24 吨)(1)。这一持续增持态势反映了中国对黄金作为金融安全屏障的战略认知。中国选择黄金白银作为货币战略基础,主要基于以下考量:
首先,黄金作为真正的硬通货,不欠任何人的债,没有信用风险。在全球政治经济不确定性加剧的背景下,黄金的避险属性使其成为中国外汇储备多元化的关键工具。据专家分析,央行连续 11 个月增持黄金,但增持规模略低于前几个月,表明中国央行继续在优化储备结构、扩大黄金储备规模和控制增持成本等目标间保持动态平衡(2)。
其次,中国通过上海黄金交易所推动人民币计价的黄金交易,争夺黄金定价权。2025 年 2 月,上海黄金交易所深圳仓库的工行系统完成升级,数字人民币首次接入黄金跨境贸易结算系统,这标志着中国正尝试建立一种新型货币锚定机制 —— 通过黄金交易所的实物交割能力,为数字人民币提供价值支撑(30)。这种 "隐性锚定" 策略旨在打破伦敦 / 纽约的黄金垄断,提升人民币在国际金融市场的地位。
第三,中国选择黄金白银是构建金融防火墙的关键举措。中国民生银行首席经济学家温彬指出,9 月美联储如期降息 25 个基点,全球资产价格整体上涨,美元则低位震荡(1)。在这种背景下,黄金作为避险资产的战略作用进一步凸显,其抗通胀、保值增值特性使其成为国际储备多元化的关键工具。
1.2 美国的比特币稳定币战略:数字时代的美元霸权延续
与中国形成鲜明对比的是,美国正积极拥抱比特币和稳定币,将其作为数字时代维持美元霸权的重要工具。2025 年 3 月 6 日,唐纳德・特朗普总统签署了第 14178 号行政命令,设立战略比特币储备(SBR)和美国数字资产储备(DAS)(13)。该命令要求将所有通过刑事或民事资产没收获得的政府持有的比特币整合到一个集中储备中,并严格禁止出售或处置,除非出于特定的执法或法律合规目的。
美国选择比特币和稳定币的首要原因是巩固美元霸权。通过将稳定币合法化,要求发行方按 1:1 比例持有美元现金或美国国债,并公开储备明细,美国使得稳定币成为美元的数字化延伸,方便全球使用美元进行跨境交易,进一步稳固美元霸权(18)。同时,美国财政部于 2025 年 9 月宣布,企业持有比特币的未实现收益将不再根据企业替代最低税(CAMT)征税,这对于像 MicroStrategy 这样的公司来说是一项减税,该公司持有 640,031 枚 BTC(13)。
其次,美国将比特币视为 "数字黄金",试图把比特币当成国家战略资产。特朗普签署行政命令要建立 "战略比特币储备",授权美国政府在未来五年内,逐步购入 100 万枚比特币(14)。这一战略体现了美国从将比特币视为投机性商品,到认识到其作为价值储存手段和地缘政治工具潜力的转变(13)。
第三,美国通过掌控比特币算力和持有大量比特币,将其纳入美元体系,使其成为美债风险对冲工具和收割全球财富的手段。比特币每上涨 10%,可对冲美国财政赤字约 2000 亿美元(31)。同时,稳定币发行商持有大量美债,当美联储加息或降息时,华尔街可通过比特币市场精准做空套利,吸纳全球过剩美元或释放流动性。
二、中国黄金战略的深层逻辑与实施路径
2.1 持续增持黄金:优化储备结构的战略选择
中国央行已连续第 11 个月增持黄金,但增持规模略低于前几个月(2)。这种审慎而持续的增持策略反映了中国在全球货币格局中的长期布局。当前中国官方国际储备资产(主要由外汇储备和黄金储备构成)中黄金的占比为 7.7%,明显低于 15% 左右的全球平均水平(4)。这表明中国仍有较大空间继续增持黄金,以优化储备结构。
中国增持黄金的首要目标是对冲美元贬值风险。2025 年以来,美元指数呈现波动下行趋势,9 月美元指数收平于月初的 97.8,前期市场对美联储降息已有充分定价,美元阶段性下跌压力基本释放(1)。在这种背景下,黄金作为传统的美元对冲工具,其战略价值进一步凸显。
其次,中国通过增持黄金增强金融体系的稳定性。截至 2025 年 9 月末,中国外汇储备规模为 33387 亿美元,较 8 月末上升 165 亿美元,升幅为 0.5%,创 2015 年 12 月以来新高(1)。这一规模处于适度充裕区间,为人民币汇率稳定及抵御外部冲击提供支撑。而黄金作为避险资产的战略作用进一步凸显 —— 其抗通胀、保值增值特性使其成为国际储备多元化的关键工具(7)。
第三,中国增持黄金也是对全球货币体系不确定性的主动应对。随着全球贸易形势依旧不明朗、地缘政治不确定性持续、市场对美元体系和美元资产信心走弱等态势,各国央行和投资者将会继续增持黄金投资,并以其投资需求和避险需求持续为金价提供支持(1)。中国的黄金增持策略正是对这一全球趋势的积极响应。
2.2 数字人民币与黄金结合:构建新型货币锚定机制
中国不仅在实物黄金储备上持续发力,还在数字货币领域积极探索与黄金的结合,构建新型货币锚定机制。2025 年 2 月,上海黄金交易所深圳仓库的工行系统完成升级 —— 数字人民币首次接入黄金跨境贸易结算系统(30)。这一举措标志着中国正尝试建立一种 "黄金锚" 机制:
隐性锚定:通过黄金交易所的实物交割能力,为数字人民币提供价值支撑;
技术赋能:区块链技术确保每一笔数字人民币交易可追溯至黄金库存编号;
跨境穿透:香港离岸人民币资金池(超 8000 亿元)可直接兑换前海黄金仓单,突破传统外汇管制。
这种 "数字人民币 - 黄金仓单" 系统实现了 1 元人民币兑换 0.001 克黄金凭证,本质是建立 "算法金本位" 对抗美元信用泡沫(31)。更值得关注的是,深圳试点的 "数字人民币 - 黄金仓单" 系统,实现了人民币与黄金的某种程度的挂钩,建立了 "算法金本位" 对抗美元信用泡沫(31)。
2025 年 5 月,上海黄金交易所在沙特正式启用黄金交割库,允许海外投资者通过人民币直接兑换实物黄金(32)。这一设计使 "石油人民币" 获得了 "硬通货" 级别的信用担保,形成 "石油出口 - 人民币结算 - 黄金储备 - 人民币再投资" 的闭环。这种 "石油 - 黄金 - 人民币" 三角循环,配合 CIPS 系统(覆盖 120 国)的扩张,正重塑国际货币格局。
中国还在探索 "黄金 - 数字人民币双挂钩稳定币",未来用手机支付时,背后锚定的可能是实打实的黄金储备(35)。这种古典硬通货与数字货币的梦幻联动,可能重新定义 21 世纪的财富逻辑。
2.3 黄金定价权争夺:打破西方垄断的战略举措
中国积极参与全球黄金市场,推动人民币计价的黄金交易,争夺黄金定价权。上海黄金交易所通过海外交割库布局(沙特、香港、瑞士等地),正逐步构建覆盖亚非欧的人民币黄金定价网络(32)。2024 年上海黄金期货成交量激增 143.69%,"上海金" 基准价格对中东市场的辐射力显著增强。这种 "以价询量" 的机制,将人民币报价嵌入全球黄金定价链条,为未来可能的货币锚定奠定基础。
中国争夺黄金定价权的战略意义在于打破伦敦 / 纽约的黄金垄断。长期以来,全球黄金定价主要由伦敦和纽约主导,这使得美元在黄金交易中占据主导地位。通过推动人民币计价的黄金交易,中国正逐步建立自己的黄金定价体系,提升人民币在国际金融市场的影响力。
其次,人民币黄金定价网络的构建有助于提升人民币的国际地位。随着 "上海金" 基准价格对中东市场的辐射力增强,人民币在国际黄金交易中的使用频率将逐步提高,这将促进人民币在国际贸易和投资中的使用,推动人民币国际化进程。
第三,中国争夺黄金定价权也是对美国金融霸权的渐进式挑战。沙特黄金交割库的启用,实质是在石油美元体系中打开缺口。中东国家通过人民币结算石油后,可直接在本地兑换黄金,降低对美元的依赖(32)。这种模式一旦成功,将对美元霸权形成实质性挑战。
三、美国比特币与稳定币战略的深层逻辑与实施路径
3.1 战略比特币储备:数字时代的 "黄金储备"
美国政府对比特币的态度已从最初的怀疑转变为积极拥抱,将其定位为 "数字黄金" 并纳入国家战略储备。2025 年 3 月 6 日,特朗普总统签署行政命令,建立战略比特币储备(SBR),资金来自通过刑事或民事资产没收程序扣押的比特币(19)。SBR 明确设计为 "数字黄金" 储备,储备中不包含任何可供出售的比特币,以确保其作为长期价值储存手段的作用。
美国建立战略比特币储备的首要目标是应对全球货币格局变化。随着中国等国家加速推进数字货币研发,美国需要一种能够在数字时代保持金融主导地位的工具。比特币的固定供应量和去中心化特性使其成为对冲通胀和地缘政治风险的工具,这与美国试图在数字时代维持美元霸权的战略目标高度契合(13)。
其次,美国通过建立比特币储备抢占全球数字货币竞争的制高点。截至 2025 年 10 月,美国政府将持有约 198,000 枚比特币,这一数字将超过其他国家,包括中国(194,000 枚比特币)和英国(61,243 枚比特币)(13)。这一举措使美国在全球比特币储备竞赛中处于领先地位,增强了其在数字货币领域的话语权。
第三,战略比特币储备的建立也是美国应对美元霸权挑战的重要手段。近年来美元在全球货币体系中的主导地位下滑。根据国际货币基金组织(IMF)的数据,截至 2024 年三季度,美元在全球官方储备中的份额下降至 57.3%,是 1995 年以来的近 30 年新低(16)。通过将比特币纳入国家战略储备,美国试图在数字经济时代开辟新的金融霸权路径。
3.2 《GENIUS 法案》与稳定币监管:强化美元的全球流通
2025 年 7 月 18 日,美国总统特朗普签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(简称《GENIUS 法案》),正式将稳定币纳入联邦金融监管与合规体系(37)。该法案不仅确立了美国稳定币的合法地位,还通过稳定币国家创新框架,赋予持牌机构与跨境清算网络在全球范围内发行、结算与清算基于美元的稳定币的法律保障。
《GENIUS 法案》的核心目标是将稳定币锚定于美元,使其成为 "数字美元" 的载体。法案明确规定,所有在美国境内发行或面向美国用户提供的稳定币,必须以 1∶1 比例持有美元现金或短期美国国债作为储备,并接受美联储与财政部的定期审计(37)。这一制度设计,本质上是将美元信用嵌入区块链协议之中,实现 "数字美元化"。
其次,《GENIUS 法案》通过规范稳定币发行和管理,增强了美元在全球支付体系中的主导地位。法案要求所有美元稳定币发行商必须持有 100% 的美元、美国国债或类似资产作为储备(39)。这种 "稳定币 — 美债" 闭环机制,为美国财政提供了新的融资渠道。在全球资本寻求安全资产的背景下,稳定币发行商对短期美债的持续购买,有助于压低美国政府的融资成本,缓解财政赤字压力。
第三,《GENIUS 法案》重塑了国际资本流动格局。传统跨境资本流动依赖银行代理行网络与 SWIFT 系统,流程复杂、成本高昂、耗时较长。而稳定币通过区块链实现点对点交易,支持 7×24 小时实时结算,显著降低交易摩擦(37)。据国际清算银行(BIS)研究,稳定币跨境支付的成本可比传统方式降低 60% 以上,结算时间从数天缩短至几分钟。这一变革正在重塑国际资本流动模式,使美元能够以更低成本、更高效率渗透至全球每一个角落。
3.3 美元霸权的数字化延伸:全球金融控制的新形式
美国的比特币和稳定币战略本质上是美元霸权在数字时代的延伸,通过技术手段实现对全球金融的控制。这种控制呈现出以下几个特点:
首先,美国通过稳定币构建了一条新的金融循环链条:美元与稳定币挂钩,稳定币则广泛应用于加密资产、跨境贸易和金融交易等场景,随后这些稳定币的储备资金再投入美国国债市场(46)。这个循环越活跃,对美元和美债的需求就越大,反过来又进一步增强美元稳定币的信用。如此一来,美元就能在数字经济时代获得新的 "铸币税" 收益,其全球金融主导地位也可以因此得到加强。
其次,美国通过比特币和稳定币实现了对全球资本流动的精准调控。稳定币的美元计价特性意味着其背后需要真实美元储备,而这些储备通常存放在美国金融体系内,从而持续吸纳全球美元流动性,导致全球对美元资产的需求增加(37)。同时,美债与高流动性资产受益,稳定币发行方会将储备金投入美债、回购协议、美国国债基金等安全资产,从而形成对美国国债的结构性需求,压低美国国债收益率并增强美元融资优势。
第三,美国通过比特币和稳定币战略实现了对全球金融体系的 "去中心化" 控制。传统金融体系依赖于集中式的银行系统和清算机构,而比特币和稳定币则基于去中心化的区块链技术。美国通过将这些技术纳入监管框架,既享受了去中心化技术带来的效率提升,又保持了对全球金融体系的控制(41)。这种 "可控的去中心化" 模式,使美国能够在数字时代继续维持其金融霸权。
四、两种货币战略的对比与深层博弈
4.1 货币本质认知的差异:实物资产 VS 数字技术
中美两国货币战略的根本差异源于对货币本质的不同认知。中国选择黄金白银作为货币战略基础,体现了对货币作为价值储存手段和支付手段的传统理解,强调货币的内在价值和稳定性。而美国选择比特币和稳定币,则体现了对货币作为信用符号和技术工具的现代理解,强调货币的流通效率和技术创新。
中国对货币本质的认知更强调安全性和稳定性。黄金作为一种实物资产,具有内在价值和稀缺性,不依赖于任何政府或机构的信用,这使其成为中国构建金融防火墙的重要工具。中国连续 28 个月增持黄金,储备达 2265 吨,2025 年更抛售 19.4 万枚比特币置换黄金(31)。这种 "断臂求生" 的战略定力,体现了中国对货币安全的高度重视。
美国对货币本质的认知则更强调流动性和技术创新。比特币作为一种数字资产,其价值来源于算法和共识,而非实物支撑。美国将比特币视为 "数字黄金",并通过《GENIUS 法案》规范稳定币发行,旨在利用技术创新提升美元的全球流通效率和影响力。美国通过 "美元 — 美元稳定币 — 加密货币市场" 循环,旨在提升美元在全球货币体系中的主导地位和其在全球金融市场中的主导地位(16)。
这种认知差异反映了两国金融哲学的根本不同。中国更倾向于通过实物资产保障金融安全,美国则更倾向于通过技术创新维持金融霸权。这种差异不仅影响两国的货币战略选择,也将深刻影响全球货币体系的未来发展。
4.2 金融安全与金融霸权:不同的战略目标
中美两国货币战略的另一个重要差异在于战略目标的不同。中国的黄金白银战略主要关注金融安全,旨在构建抵御外部冲击的防火墙;而美国的比特币稳定币战略则主要关注金融霸权,旨在维持其在全球金融体系中的主导地位。
中国的黄金战略以金融安全为核心目标。中国央行连续 11 个月增持黄金,不仅是为了优化储备结构,更是为了应对全球政治经济不确定性,增强金融体系的稳定性。中国选择 "黄金 + 数字人民币" 的 "双锚体系",既能保留黄金的稳定性,又能发挥数字货币的高效性(32)。这种战略选择体现了中国对金融安全的高度重视,以及在复杂国际环境中保障国家经济安全的决心。
美国的比特币和稳定币战略则以维持金融霸权为核心目标。美国通过建立战略比特币储备和推动《GENIUS 法案》实施,旨在利用技术创新延续美元霸权。这种战略的核心逻辑是:通过将美元与稳定币挂钩,稳定币与全球数字经济挂钩,形成一个自我强化的美元循环,从而在数字时代继续维持美国对全球金融体系的主导地位(37)。
这种战略目标的差异反映了两国在国际金融体系中的不同定位。中国作为新兴大国,更关注如何在现有国际金融体系中保障自身安全;而美国作为现有国际金融体系的主导者,更关注如何维持其主导地位。这种差异将继续影响两国在货币战略上的选择和行动。
4.3 实施路径的差异:渐进稳健 VS 激进创新
中美两国在货币战略的实施路径上也存在明显差异。中国采取渐进稳健的实施路径,通过持续增持黄金、稳步推进数字人民币与黄金结合等方式,逐步构建金融安全屏障;而美国则采取激进创新的实施路径,通过建立战略比特币储备、推动《GENIUS 法案》等方式,试图在短期内重塑全球数字货币格局。
中国的实施路径体现了渐进稳健的特点。中国央行在增持黄金时采取了 "细水长流" 的策略 —— 每月 5-15 万盎司微量加仓,既能低调发育避免市场跟风,又能用持久战给国家金融安全加盾(35)。在数字人民币与黄金结合方面,中国也采取了试点先行、逐步推广的策略。2025 年 2 月,上海黄金交易所深圳仓库的工行系统完成升级,数字人民币首次接入黄金跨境贸易结算系统(30)。这种渐进式的实施路径,有助于中国在保障金融安全的同时,稳步推进货币战略。
美国的实施路径则体现了激进创新的特点。特朗普政府在比特币和稳定币领域采取了一系列激进举措,包括签署行政命令建立战略比特币储备、推动《GENIUS 法案》通过等。这些举措旨在迅速确立美国在数字货币领域的领导地位,应对中国等国家的挑战。美国通过 "科技速度" 推进这些政策,试图在全球数字货币竞争中抢占先机(18)。
这种实施路径的差异反映了两国不同的政策风格和风险偏好。中国更倾向于通过渐进式改革和试点先行的方式推进货币战略,注重风险控制和政策稳定性;而美国则更倾向于通过重大政策突破和制度创新的方式推进货币战略,注重战略机遇的把握和全球影响力的提升。这种差异将继续影响两国在货币战略实施过程中的具体行动。
五、结论与启示
5.1 货币战略选择的深层动因
中美两国在货币战略上的不同选择,反映了两国对货币本质的不同理解、不同的战略目标和不同的政策风格。中国选择黄金白银,强调货币的安全性和稳定性,以金融安全为核心目标,采取渐进稳健的实施路径;美国选择比特币和稳定币,强调货币的流动性和技术创新,以金融霸权为核心目标,采取激进创新的实施路径。
这种战略选择的差异源于两国不同的历史经验和现实环境。中国作为一个正在崛起的大国,经历过多次金融危机,对金融安全有着深刻的认识,因此更倾向于通过实物资产保障金融安全。而美国作为当前国际金融体系的主导者,拥有强大的技术创新能力和金融市场,因此更倾向于通过技术创新维持金融霸权。
货币战略选择也是两国应对全球挑战的不同方式。在全球经济不确定性加剧、地缘政治风险上升的背景下,中国通过增持黄金构建金融防火墙,而美国则通过拥抱比特币和稳定币寻求技术突破。这两种不同的应对方式,反映了两国在复杂国际环境中的战略思考和政策智慧。
货币战略选择还受到两国金融体系结构的影响。中国的金融体系以银行为主导,资本市场相对不发达,因此更倾向于通过实物资产保障金融安全。而美国的金融体系以资本市场为主导,拥有全球最发达的金融市场和最先进的金融技术,因此更倾向于通过技术创新维持金融霸权。
5.2 对投资者的启示
中美两国的货币战略差异对投资者也有重要启示。投资者需要根据不同的货币战略特点,调整投资策略,把握投资机会。
对黄金白银的投资价值需要重新评估。随着中国等国家持续增持黄金,全球央行购金热潮持续,黄金作为一种避险资产的价值将进一步凸显。投资者可以考虑将黄金作为投资组合的重要组成部分,以对冲通胀和地缘政治风险。桥水基金掌门人瑞・达利欧将黄金比作投资组合的护身符 —— 可以占 15% 仓位,关键时刻能救命(35)。
数字货币投资需要更加谨慎。比特币等数字货币具有高风险高回报的特点,其价格波动较大,投资者需要充分认识其风险。同时,稳定币作为一种新兴的数字资产,虽然价格相对稳定,但其发展仍面临监管不确定性和市场风险。投资者在参与数字货币投资时,应充分了解相关风险,做好风险管理。
多元化投资策略更加重要。在全球货币体系多元化的背景下,单一资产类别的投资策略可能面临较大风险。投资者应采取多元化的投资策略,将资产配置在不同类别、不同地区的资产上,以分散风险,提高投资组合的稳定性和收益性。
总之,中美两国在货币战略上的不同选择,反映了两国对货币本质的不同理解和不同的战略目标,也将深刻影响全球货币体系的未来发展。在这一过程中,投资者需要调整投资策略,把握投资机会,简而言之如果你看好中国崛起,看好东升西落那就买入黄金白银。
参考资料
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[8] 大消息!央行又出手:增持!历史罕见|中国人民银行|外汇储备|央行|期金|现货黄金|美联储|黄金储备_手机网易网 https://www.163.com/dy/article/KB8VR24A0530NLC9.html
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[34] 金价突破4000美元大关,全球央行悄然布局你的财富正面临重新定价_清晨的乐章 http://m.toutiao.com/group/7559011296612483599/
[35] 中国央行黄金“买买买”不停!连增11个月,背后藏着这些神操作_闺蜜财经话 http://m.toutiao.com/group/7558390947478815295/
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[43] 美国《天才法》稳定币监管框架及影响研判 - 安全内参 | 决策者的网络安全知识库 https://www.secrss.com/articles/83224
[44] 指导与建立美国稳定币国家创新法案[美国于2025年6月17日通过的法案]_百科 https://m.baike.com/wiki/%20%E6%8C%87%E5%AF%BC%E4%B8%8E%E5%BB%BA%E7%AB%8B%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E7%A8%B3%E5%AE%9A%E5%B8%81%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%88%9B%E6%96%B0%E6%B3%95%E6%A1%88/7526817213782294537?baike_source=doubao
[45] 美国通过“稳定币法案”,引多方警惕_全国党媒信息公共平台 http://m.toutiao.com/group/7529338354580734502/
[46] 美国立法支持稳定币,有何战略意图?_中国网观点中国 http://m.toutiao.com/group/7519404718276231730/
[47] 美国稳定币立法带来的深刻影响超乎预期_中国经济时报 http://m.toutiao.com/group/7542927459566486035/
[48] 美国《GENIUS法案》正式成为法律:合规稳定币的监管框架 https://c.m.163.com/news/a/K57TDR3U05568W0A.html
[49] 美国总统特朗普签署稳定币相关法案_央视新闻 http://m.toutiao.com/group/7528500706198716978/
[50] 美国加密货币立法对全球金融意味着什么?_新浪财经 http://m.toutiao.com/group/7559175803846558251/