14 Millionen für Gefährder-Beratung – doch Karner zählt nicht, wer schwänzt

12.261 Pflicht-Beratungen, fast 14 Millionen Euro Steuergeld, 1.312 betroffene Kinder: Wie viele Gewalttäter den Termin einfach schwänzen, kann das Innenministerium nicht sagen – es wird schlicht nicht gezählt. Wer in Österreich gewalttätig wird und ein Annäherungsverbot kassiert, muss verpflichtend zur Gewaltpräventionsberatung. 2025 waren das 12.261 Gespräche, Kostenpunkt für den Steuerzahler: knapp 14 Millionen Euro. Nur eine Frage kann Innenminister Gerhard Karner (ÖVP) nicht beantworten – nämlich, wie viele der Betroffenen einfach nicht erscheinen.

Worum es überhaupt geht

Kurz zur Erklärung: Wenn die Polizei gegen eine gewalttätige Person ein sogenanntes Betretungs- und Annäherungsverbot ausspricht – das ist jenes Verbot nach Paragraf 38a Sicherheitspolizeigesetz, das einem Gefährder untersagt, sich der bedrohten Person und ihrer Wohnung zu nähern –, dann ist diese Person seit 2021 verpflichtet, innerhalb weniger Tage eine Gewaltpräventionsberatung zu absolvieren. Ein „Gefährder” ist im Behördendeutsch genau diese Person: jemand, von dem eine Gewaltgefahr ausgeht.

Wie viele solcher Verbote es gab, beantwortet die Anfrage der FPÖ-Abgeordneten Rosa Ecker präzise: 14.101 Betretungs- und Annäherungsverbote im Jahr 2025, mit Abstand am meisten in Wien (3.983), gefolgt von Niederösterreich (2.562) und Oberösterreich (2.429). Daraus ergaben sich 12.261 verpflichtende Beratungen.

Fast 14 Millionen Euro – größter Brocken nach Wien

Diese Beratungen sind kein Gratis-Service. Laut Anfragebeantwortung schlugen sie 2025 mit exakt 13.958.643,06 Euro zu Buche – getragen vom Innenministerium, also vom Steuerzahler. Den größten Anteil verschlingt Wien mit rund 4,35 Millionen Euro, abgewickelt vom Verein Neustart, der gleich in fünf Bundesländern den Zuschlag hat. Daneben sind unter anderem die Caritas Kärnten, der Psychosoziale Pflegedienst Tirol und das Institut für Soziale Dienste in Vorarlberg im Geschäft.

Betroffen von der Gewalt sind nicht nur Erwachsene: 1.312 Kinder unter 14 Jahren lebten 2025 mit einem Gefährder im Haushalt oder standen mit ihm in Kontakt.

Wesentliche: Karner weiß nicht, wer hingeht

So genau die Zahlen zu Verboten, Beratungen und Kosten sind – bei den entscheidenden Wirksamkeitsfragen herrscht im Innenministerium Datenleere. Wie viele Gefährder die verpflichtende Beratung 2025 verweigert oder nicht fristgerecht absolviert haben? Dazu würden „keine statistischen Aufzeichnungen” geführt. Wie viele Gefährdungsprognosen die Beratungsstellen an die Sicherheitsbehörden zurückmeldeten? Wird „ebenfalls nicht erhoben”. Wie viele Täter danach freiwillig ein Anti-Gewalt-Training machten? Auch dazu: keine Zahlen.

Dabei ist die Sache rechtlich keineswegs harmlos: Wer die Beratung schwänzt, begeht laut Paragraf 84 Sicherheitspolizeigesetz eine Verwaltungsübertretung. Ob und wie oft das tatsächlich bestraft wird, bleibt allerdings offen – weil die Fälle ja nicht erfasst werden.