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Un informe de la OMC evidencia un nivel significativo de asistencia técnica pese a las restricciones de recursos

El Informe Anual de 2025 sobre las actividades de asistencia técnica, publicado por la Secretaría de la OMC el 27 de mayo, evidencia que, pese a las restricciones presupuestarias, más de 13.000 funcionarios públicos de países en desarrollo y menos adelantados Miembros y Observadores de la OMC se beneficiaron de actividades de apoyo a la creación de capacidad en 2025. En el informe se constata que se logró total o parcialmente el 80% de los objetivos previstos, lo que representa un aumento respecto del promedio del 73% de los últimos diez años. Se ofrecieron actividades de asistencia técnica a 140 Miembros y Observadores de la OMC, y África y Ásia y el Pacífico siguieron siendo las dos regiones con las tasas de participación más elevadas.

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Pese al alto volumen de actividades realizadas, el número de funcionarios públicos formados mediante asistencia técnica de la OMC en 2025 se redujo un 31% en comparación con 2024. El 29% de los beneficiarios fueron nacionales de países menos adelantados. La participación de las mujeres ascendió a un 49%, dos puntos porcentuales más que en 2024.

El informe pone también de manifiesto la dificultad de mantener un nivel alto de asistencia técnica de la OMC debido a las restricciones presupuestarias actuales. Las contribuciones voluntarias no asignadas al Fondo Fiduciario Global de la OMC —financiación que no está vinculada a programas específicos y que puede asignarse en función de las prioridades de los Miembros— se mantuvo por debajo de CHF 3 millones por segundo año consecutivo. Si bien el número de donantes al Fondo aumentó por primera vez en un decenio, la financiación global se mantuvo en su nivel más bajo de los últimos 25 años.

En vista de las restricciones presupuestarias, la Secretaría de la OMC aceleró la transición hacia los modos de prestación virtual e híbrido, combinando actividades presenciales y virtuales. A excepción del aprendizaje en línea, en 2025, el 65% de las actividades de asistencia técnica combinó componentes presenciales, virtuales y de autoaprendizaje; el 16% fue virtual en su totalidad; y el 19% se prestó en modo presencial.

"El año 2025 fue un año de transformación profunda en el que hubo que reexaminar y modificar el modelo operativo de la asistencia técnica de la OMC al completo", señala el Director General Adjunto de la OMC Xiangchen Zhang en el prefacio del informe.  Habida cuenta de las difíciles circunstancias, la estabilidad de los resultados "muestra lo resilientes que pueden llegar a ser muchos de los resultados de la asistencia técnica en circunstancias adversas", dijo.

En este informe se destacan tres áreas particulares de atención en 2025:

- la asistencia adaptada prestada a los Miembros de reciente adhesión, como las Comoras, que recibió asistencia para la implementación del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC), y Timor-Leste, que fue beneficiario de actividades destinadas a ayudar al país en su proceso de adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública;

- la OMC aumentó la prestación de asistencia técnica en modo híbrido a fin de preservar la calidad y la difusión de las actividades en un contexto de recursos limitados;

- en el marco de la iniciativa sobre el Comercio de Servicios para el Desarrollo se desarrollaron y probaron herramientas nuevas de diagnóstico y análisis para ayudar a los Miembros a identificar opciones de política que les permitan obtener el máximo provecho del comercio de servicios para el desarrollo.

El apoyo a los Miembros en el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia siguió siendo prioritario. La asistencia técnica orientada a la acción, que combina formación avanzada, coaching, planes de acción y seguimiento, se amplió considerablemente durante el año y contribuyó a reducir las notificaciones pendientes.

Asimismo, durante el año, se dio una mayor importancia a las asociaciones y a la ayuda práctica y adaptada a fines específicos, en particular, la cooperación con asociados como la Organización Internacional de la Francofonía.

El informe íntegro puede consultarse aquí.

Antecedentes

Una función central de las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad de la OMC trata de mejorar las capacidades comerciales profesionales e institucionales de los Miembros y Observadores de la OMC en desarrollo y menos adelantados. Estas actividades proporcionan a los beneficiarios mayores conocimientos para aprovechar plenamente las oportunidades derivadas del sistema multilateral de comercio basado en normas y hacer frente a los desafíos conexos. Dentro de la Secretaría de la OMC, el Instituto de Formación y Cooperación Técnica se encarga de estas actividades.

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